新疆维吾尔自治区吐鲁番地区人民政府办公室


关于印发吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）的通知

吐地行办〔2007〕64号

各县（市）人民政府、行署各部门：
　　现将《吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　


二○○七年四月二十八日

吐鲁番地区政务信息工作规范（试行）

第一章　总　则
　　第一条　为加强政府系统的信息工作，更好地发挥政务信息在科学决策中的作用，不断使政务信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本规范。
　　第二条　政务信息工作的主要任务是：
　　（一）紧紧围绕地区中心工作，搜集整理上报政府管理范围的各类信息,为领导科学决策提供信息服务，为本地区、本部门和上级领导提供情况和决策依据，在信息搜集整理时，要做到喜忧兼报，特别是重大紧急突发事件的信息，要做到限时速报。
　　（二）为各级领导指导、协调工作和解决问题开通新的信息渠道，通过信息网络迅速将上级领导的讲话和意见传达到基层，将基层的意见、群众的反映和有关问题及时反映给上级领导或有关部门，以便得到及时协调和解决，起到上情下达、下情上传的作用。
　　（三）沟通各县(市)、行署各部门地区外的相关单位的信息联系。本地、外地的情况和经验，通过信息网络及时传播和推广；开展政务调研,了解和掌握基层工作的情况，并对工作进行科学的信息预测和分析；某一县(市)、部门出现的问题，通过信息反映出来，引起其他县(市)、部门的注意，以增强政府工作的透明度。
　　第三条　各县（市）、行署各部门应加强对信息工作的领导，要确定１名领导和办公室１名负责同志分管信息工作。各县（市）必须配备１名专职信息工作人员、2-3名兼职信息工作人员，各部门配备2名信息工作人员（可兼职），但办公室要有一名具体负责信息工作的人员。
　　第四条　政务信息是各级政府及其部门的重要工作之一。应该根据信息工作量的大小，设置信息工作机构配备专职信息工作人员，提供业务经费，完善现代化传输手段，配备电脑、传真机、打印机等办公设备，建立完善OA政府专用传输网络。要选拔政治素质和业务素质好、思想敏锐、年富力强的同志从事信息工作，要保持信息队伍的相对稳定。
　　第五条　各级领导要为信息工作人员采访、编辑、报送信息提供必要的条件,对信息工作人员下基层调研必须保证其交通工具、差费等。对信息工作人员在参加会议、阅读文件等方面，可以适当放宽。
　　第六条　信息工作人员应具有高度的责任感，根据信息工作的基本要求，搜集、整理、传递真实可靠的信息。不得编制、报送虚假信息。
　　第七条　为了不断提高信息工作水平，应采取岗位培训、举办讲座、参加学习、跟班学习、短期离职培训、交流工作经验等形式培训信息工作人员，不断提高其业务水平。
　　第八条　加强信息通报。行署办公室每季度通报各县（市）、行署各部门信息采用情况；每半年通报一次信息工作情况。各县（市）也要根据实际情况，建立信息通报制度。
　　
　　第二章　搜集　筛选
　　第九条　凡与政府管理、决策以及与此相关的政策性、苗头性、动态性、趋向性信息，均属政务信息搜集范围。主要包括：
　　(一)行署各部门贯彻落实国务院、自治区政府和地委、行署重大决策的进展情况，干部群众的反映、要求和建议，在贯彻落实中出现的新情况、新问题，对修正、完善有关决策的建议、意见。
　　(二)国务院领导和自治区政府主要领导同志到有关单位视察、调查研究、现场办公的重要讲话及贯彻落实情况。
　　(三)行署各部门在经济建设中取得的新成就，提出的新思路，创造性开展工作的新举措以及取得的新经验；重大工作的进展情况及工作中出现的新情况，遇到的新问题及具有一定超前性的预测信息。
　　(四)重大社会动态和重要的社情民意。包括民族分裂、暴力恐怖活动和非法宗教活动；参与人数多、涉及面广、影响社会政治稳定的群众性集体上访、请愿、游行、罢工、罢课、罢教、械斗事件及草场、地界、矿源纠纷等情况；各类重大并有影响的案件；各种突发事件；各种造成重大伤亡或影响较大的事故；重大的自然灾害和疫情、险情和与地区经济发展、社会稳定有密切关系的社情动态；干部群众最关注的热点、难点问题；社会各阶层中出现的带有苗头性、倾向性的新情况、新问题。
　　第十条　信息工作人员应通过实地调查、参加会议、直接询问等方法，直接搜集信息；也可利用电话、电子邮件、传真等手段搜集信息。
　　第十一条　信息工作部门应制定阶段性信息需求要点，按要点要求搜集信息，并应依据客观情况的变化及时调整需求要点。
　　第十二条　信息工作人员应根据各级政府的中心工作，对原始信息进行筛选。筛选应做到：
　　（一）真实准确，生动具体；
　　（二）叙述清楚，中心明确；
　　（三）系统完整，及时有效；
　　（四）处理好点与面，正负反馈、对上对下服务的关系；
　　（五）特别需要对政府决策有参考价值的信息。
　　
　　第三章　编写　核签
　　第十三条　编写政务信息应注意事实准确、文字简练、主题鲜明。做到引用数据准确，计量单位、量词以及汉字、数字、标点使用规范。在编写中遇有原始信息材料表述不清或对事实有疑问时，必须进行核实。第一编写人员必须署写本人姓名及联系电话,以便上一级信息工作部门核实。
　　第十四条　政务信息稿件应以标题为开篇导语。标题要醒目，贴切、简洁、新颖、朴实。稿件用事实说话，减少议论，力求简短，一般以三、五百字为宜，较长的信息也不要超过一千字。
　　第十五条　政务信息核签应做到既要简化手续，注意时效性，又要严格审批，保证信息的真实性和保密性。由办公室分管信息工作负责人签发上报。
　　
　　第四章　报送　存贮
　　第十六条　政务信息的报送，应根据信息密级和缓急程度分别采取专网、电子邮件、邮送、传真、信息交换站等手段，密级高的信息应加密或委派专人呈送。各部门报送的信息尽量利用OA专网电子邮件上报，以增强时效性和安全性提高设备利用率。
　　第十七条　各县（市）和行署各部门应认真做好向行署反馈信息的工作。对本县（市）、本部门的重大工作部署、重要工作动态，贯彻落实上级文件、指示精神的情况，重大社情、灾情、突发事件等，必须及时、如实上报；对预测性、倾向性、苗头性的信息，应及时重点反馈和追踪反馈。各部门、各单位对领导作过批示的信息，应及时反馈落实情况。
　　第十八条　报送信息应注意的事项：
　　（一）政务信息既要报喜，也要报忧。对信息工作人员反映问题要予以支持和保护，不得打击报复。
　　（二）重要信息要及时报送，不得延误时间，不得漏报。重大自然灾害、重大突发事件、重大群体伤亡事故，影响社会稳定的群体性事件以及重大社会动态，重要的社情民意，必须限时３小时内上报。各基层单位遇有重要的、紧急的信息，可越级向行署传递。
　　（三）各县（市）报送信息每周不少于三条，各部门每周至少二条，行署办公室专门约定的信息，要按时报送。
　　第十九条　各县（市）、行署各部门应将编发的政务信息，采取适当的形式进行保管存贮。
　　第二十条　政务信息资料要登记造册、分类存贮。凡信息部门产生的文件、向上级报送的重要信息和领导批示的信息及信息反馈资料，都应立卷归档。
　　第二十一条　各部门、各单位应制定政务信息存贮、保管、查阅、检索制度。
　　
　　第五章　考评　奖励
　　第二十二条　定期对信息工作进行总结评比。行署每年严格按照《吐鲁番地区政务信息考核评分及奖励办法》对各县（市）、行署各部门的信息工作进行考核、总结、表彰。各县（市）、行署各部门每年年底要总结信息工作，报行署办公室。
　　第二十三条　行署对信息工作先进单位、优秀信息员和优秀信息考评。专、兼职信息员为优秀信息员考评对象；自治区信息刊物刊载的信息为优秀信息评选对象。每年根据实际情况评出一定数量的信息工作先进单位、优秀信息员和好信息。
　　第二十四条　鼓励积极为地区政务信息工作作出成绩的单位和个人。对评出的信息工作先进单位、优秀信息员和好信息，给予精神和物质奖励；对全地区政务信息工作提出建设性意见的，一经采纳也给予奖励。
　　第二十五条　对违反信息工作规范、重要信息漏报错报、弄虚作假造成不良影响的单位分管负责人和直接责任者，要通报批评，并视问题的严重程度给以必要的处分。
　　
　　第六章　附则
　　第二十六条　本规范由行署办公室解释。
　　第二十七条　本规范自2007年５月１日起执行。

广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市政府雇员试行办法的通知



各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：

现将《珠海市政府雇员试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府

二○○三年七月二日

珠海市政府雇员试行办法



为适应新形势下的人才竞争和我国加入世界贸易组织后政府工作对某些人才的特殊需要，结合我市实际，制定本办法。

第一条 政府雇员是根据行政机关工作中的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、外语、信息、高新技术等方面的专门人才。

第二条 政府雇员服务于某一行政机关或政府某项工作，占雇用单位的人员编制，不具有行政职务。

第三条 政府雇员的基本条件是：拥护党的领导，热爱祖国和人民，愿意为改革开放和现代化建设服务，遵守政府工作纪律和有关规章制度，能够完成政府雇用工作任务。

第四条 政府雇员的职别分为普通雇员和高级雇员。

普通雇员是指行政机关一般性技术工作需要的专门人才。必须具有本科以上学历和三年以上工作经历。

高级雇员是指行政机关高层次技术性工作需要的特殊高级专门人才。必须具有硕士或博士学位，或有高级专业技术职称，有较深的学术造诣，专业技术工作业绩突出，政府工作特别需要的稀缺人才。

第五条 雇用政府雇员按照下列程序进行：

（一）拟定计划。雇用单位根据工作需要拟定雇用计划，包括雇用理由、雇用人数、雇员的专业和条件、工作安排以及雇员的报酬费用等。雇用单位于每季度的第一个月底前上报政府雇员计划。

（二）审定计划。由市机构编制委员会审定雇用计划。

（三）招考方式。原则上每年的3月、6月、9月和12月各招考1次。政府雇员面向社会公开招聘，由市人事局和雇用单位共同进行考试或考核后确定；因保密需要不宜公开招考的职位或专业特殊难以形成竞争的职位，经市人事部门核准，可通过个别选考方式聘用。高级雇员须有政府主管领导和有关部门领导及有关专家参加面试考核确定。

（四）办理手续。由雇用单位与政府雇员签定《珠海市政府雇员合同书》，并由市人事局鉴证。

第六条 政府雇员的待遇实行年薪制。

年薪标准分为6档。普通雇员执行1—3档；高级雇员执行4—6档。政府雇员年薪标准列表如下：


档次
年薪
按月算

普通

雇员
1
44400
3700

2
50400
4200

3
57600
4800

高级

雇员
4
67200
5600

5
90000
7500

6
104400
8700



受雇人员可以与雇用单位面议具体年薪标准，以合同形式确定。

第七条 政府雇员年薪标准的确定原则是：

（一）受雇岗位以及工作任务的重要性、艰巨性、复杂性。

（二）受雇人员的学历、职称、工作经历及能力等。

（三）受雇岗位所需人才的社会工资标准。

第八条 雇用单位与政府雇员签订雇用合同，明确规定雇用期限、雇用期间双方的权利义务以及违反合同所应承担的责任。雇用合同的期限一般为1—3年，试用期为3个月。试用期合格的继续雇用，不合格的要及时解雇。

有些临时性工作，可以按照课题或者项目的需要签订短期雇用合同，试用期可相应缩短或不规定。

第九条 政府雇员受雇期间的工作表现，由雇用单位依据雇用合同进行考核。雇用合同期满前一个月，雇用单位根据工作需要提出续雇或解雇的意见，报市人事局。解除雇用关系的雇员，政府不负责安排工作。

第十条 政府雇员受雇期间原则上不得兼做其他工作。原有工作单位的，原则上应与原工作单位脱离工作关系，原单位不同意继续保留其职工身份的，其人事档案可由雇用单位委托市人才交流中心保管。

第十一条 雇员受雇期间，雇用单位根据有关法律法规的规定，负责为雇员办理社会保险，投保费用按照有关规定由雇用单位和雇员本人按比例支付。

雇用单位按照有关法律、法规和政策规定，保障政府雇员与公务员享有同等的休假、工伤、抚恤等福利待遇。除此之外，雇用单位不再为雇员提供其他福利待遇。

第十二条 雇员年薪和社会保险列入财政预算，市财政局根据市人事局提供的雇员人数和费用标准，按月发放雇员薪酬，并为雇员代扣代缴社会保险金、个人所得税及有关税费。

第十三条 我市党的工作部门、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和依照、参照国家公务员制度管理的事业单位可参照执行。

第十四条 本办法由市人事局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起试行。