安徽省黄山市人民政府


关于印发《黄山市人民政府目标管理考核奖惩办法》的通知

黄政〔2001〕18号

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《黄山市人民政府目标管理考核奖惩办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

黄山市人民政府
二○○一年九月十二日


黄山市人民政府目标管理考核奖惩办法
　
第一条 为促进全市国民经济稳定增长和社会事业全面进步，确保市政府确定的目标任务的完成，科学评价各责任单位的工作实绩，按照“严考核、重实绩、求实效”的原则，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府确定的目标管理各责任单位。
第三条 考核的原则：
（一）实事求是、客观公正；
（二）定量考核与定性考核相结合，材料审查与实地抽查相结合；
（三）平时考核与年终考核相结合，年度考核与总考核相结合。
第四条 考核的内容：
（一）对责任单位主要考核经济工作和本部门的业务工作，同时考核精神文明建设。
1、对区、县责任单位的经济工作，主要考核经济运行指标，同时考核其他经济目标；
2、对市直各责任单位，主要考核《政府工作报告》分解的各项工作任务、本单位的主要工作职责以及与市政府签订的单项目标。
（二）计划生育、社会治安综合治理、减轻农民负担实行一票否决，其他定性目标实行倒扣分。
第五条 考核的程序：
（一）区、县责任单位按规定把有关经济运行考核材料送市经济运行考核办公室审核，其他经济目标考核材料送市考核委办公室考核；市直责任单位的自我考核材料直接报市考核委办公室。
（二）市考核委办公室在组织抽查和征求市监察局、市计生委、市农委、市文明办、市安委办、市综治办等有关部门意见的基础上，提出考核等次初步意见。对拟确定为“优秀”等次的责任单位，市考核委办公室视情进行实地考核。
（三）各责任单位的考核等次，由市考核委办公室审核后，报市政府任期目标管理考核委员会审定。
第六条 考核的办法：
（一）区、县责任单位经济运行考核目标的考核按市经济运行考核办法实施，其它经济目标和定性目标的考核由市考核委办公室按本办法实施。
（二）各责任单位均实行百分制计分考核。
1、区县实际得分=量化目标得分（经济运行考核综合分+其他经济目标加分）-定性目标倒扣分。
2、市直实际得分=量化目标得分+定性目标得分。
市直量化目标得分=完成任务百分比×目标权数。定性目标作出3种评价，即“完成”、“基本完成”分别按该项目权数的100％、80％计算得分，“未完成”视情计分。
第七条 考核的等次：考核的等次分为“优秀”、“良好”、“一般”3个等次。
区、县责任单位综合得分在90分以上，且计划生育、社会治安综合治理、减轻农民负担综合考核未列入“一票否决”的单位为“优秀”；得分在80—89分之间的单位为“良好”；得分在70—79分之间的单位为“一般”。
市直责任单位经考核得分在100分以上，且计划生育、社会治安综合治理、减轻农民负担综合考核未列入“一票否决”的单位为“优秀”；得分在90—99分之间的单位为“良好”；得分在89分以下的单 位为“一般”。
第八条 依据考核等次，对责任单位和责任人给予以下奖惩：
（一）年度考核为“优秀”、“良好”的责任单位，市政府予以通报表彰。总考核（5年一次）为“优秀”的责任单位，市政府给予记集体二等功1次，对总考核成绩特别优异的单位责任人，可给予特别奖励。
（二）年度考核等次为“优秀”、“良好”的责任单位中，区县政府由市政府通报表彰；市直单位按市政府规定发给目标管理奖金。
（三）年度考核为“一般”的责任单位，市政府予以通报批评，并责成责任人提出整改措施。总考核为“一般”的责任单位，市政府将根据情况，给予责任人适当处理。
（四）对弄虚作假、谎报成绩的单位，将追究当事人的责任。
（五）各责任单位可自行制定对区县本系统考核奖惩办法。
第九条 考核工作由市政府目标管理考核委员会负责，市考核委办公室和市经济运行考核办公室具体承办。
第十条 本办法由市考核委办公室负责解释。


浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府驻外地办事机构管理办法

市政府令

第24号


（1991年11月16日杭州市人民政府发布）


第一章 总则


　　第一条 为加强杭州市人民政府驻外地办事机构的管理，充分发挥其与外地的联络作用，为我市经济建设和社会发展服务，特制定本办法。
　　第二条 杭州市人民政府驻外地办事机构是市人民政府的派出机构，受市人民政府委托，负责与所在地各有关部门和邻近地区进行联系，沟通信息，开展横向经济技术协作。
　　第三条 杭州市人民政府驻外地办事机构统一称"杭州市人民政府驻××办事处（或联络处）"（以下简称驻外办事处）。
　　第四条 杭州市人民政府经济技术协作办公室（以下简称市政府经协办）受市人民政府委托，对驻外办事处进行管理和指导。


第二章 基本任务


　　第五条 驻外办事处的基本任务是：
　　（一）加强同所在地各有关部门的联系，开展横向经济技术协作，积极引进资金、技术、人才、物资和先进管理经验，吸引外商来杭投资，为发展我市与国内外的经济、科技、文化交流和合作，做好牵线搭桥、协调服务工作。
　　（二）团结联络各界人士，宣传介绍杭州情况，提高我市在全国乃至全世界的知名度。
　　（三）广泛收集所在地政治、经济、科技、贸易等方面改革开放的重要信息，及时提供给市领导和有关部门，并提出相应建议。
　　（四）负责我市在所在地的重大经济、科技业务活动的联络、协调工作，协助我市企事业单位处理和解决在所在地的有关事务及问题，并接受委托开展代购、代销、代储运、代加工和信息咨询等项服务。
　　（五）负责对我市及市属县（市）、区各单位派往所在地的常驻办事机构和举办的企业进行统一登记，并对其思想政治工作、行政业务工作进行指导、协调和监督。
　　（六）做好我市属部门和县（市）、区以上负责人去所在地活动的接待工作。
　　（七）代管有关的经济实体。
　　（八）承办市政府交办的其他任务和所在地政府指派的任务。


第三章 管理


　　第六条 驻外办事处应自觉遵守国家的法律、法规和我市及所在地的法规、规章，并主动接受有关部门的监督和管理。
　　第七条 组织机构：
　　（一）驻外办事处实行主任负责制。主任负责全面工作，副主任协助主任工作。
　　（二）驻外办事处在工作中遇到重大问题，由主任办公会议研究决定。
　　（三）驻外办事处根据工作需要设置内部机构，内部机构的设置必须报经市政府经协办审核同意后转报市编委审批。
　　第八条 编制管理：
　　（一）驻外办事处的人员编制，由市编委核定。
　　（二）驻外办事处代管的全民所有制企业，其劳动用工指标，由各驻外办事处报经市政府经协办与劳动部门共同商定后，再向有关部门办理手续。
　　第九条 人员管理：
　　（一）驻外办事处的工作人员按照德才兼备的原则，从杭州市区的行政机关中选调；少数专业人员经市人事或劳动部门同意后，可从杭州市区的全民所有制企事业单位中选调。选调对象由驻外办事处主任提名或组织推荐，经市政府经协办考察后，报市人事局或市劳动局审批，再办理调动手续。
　　（二）驻外办事处确因工作需要从所在地调入工人的，应征得市政府经协办同意后再办理调动手续。调入人员占正式编制，调离驻外办事处的，应在原调入地落实单位。
　　（三）驻外办事处的中层干部由驻外办事处主任提名，报市政府经协办审核同意后，由驻外办事处任免。
　　（四）驻外办事处主要负责人需离开所在地时，应向分管市长或市政府经协办报告；工作人员离开所在地，须经主任批准。
　　第十条 劳动工资管理：
　　（一）驻外办事处工作人员的工资区类别标准，按我省、市有关规定执行。
　　（二）驻外办事处工作人员的休假制度和探亲待遇，按我省、市有关规定及驻外办事处的实际情况确定。
　　（三）驻外办事处工作人员离退休后，由市政府经协办或驻外办事处管理，也可委托有关单位管理。
　　第十一条 财务管理：
　　（一）驻外办事处应严格执行国家和所在地政府的财经纪律，健全财务制度，自觉接受市政府经协办和市财税、审计等有关部门的监督。
　　（二）驻外办事处代管的企业实行独立核算，自负盈亏，执行企业的财务制度，接受驻外办事处和财税、审计部门的监督。
　　（三）驻外办事处及其代管的企业的业务招待费开支，按照国家和我省、市有关规定，结合所在地的实际情况执行。
　　（四）驻外办事处工作人员的驻外补贴，按照省政府办公厅、省财政厅及所在地的有关规定执行。
　　第十二条 经费管理：
　　（一）驻外办事处的行政经费按照市政府有关规定列入财政年度预算，包干使用，超支不补，节余留用。
　　（二）驻外办事处按规定取得的收入，作为预算外资金纳入本单位的财务进行统一管理，并留给驻外办事处用于补充行政经费不足。
　　第十三条 固定资产管理：
　　（一）驻外办事处的固定资产属于杭州市人民政府财产。
　　（二）驻外办事处应加强对现有固定资产的管理，制定必要的规章制度。凡购买、使用、更换、报废（损）固定资产都应建立帐目，凡属专控商品，必须按规定程序报批后方可购置。
　　（三）驻外办事处需购置或承租住宅的，须报经市政府经协办审核后，办理购买手续或承租合同。购置的住宅限于驻外办事处工作人员使用，工作人员自行调离后应予退还。
　　第十四条 服务管理：驻外办事处应当以服务为宗旨，为本市的生产、经营企业开展各种代理服务。代理服务收费标准按市物价局或所在地物价管理部门核定的标准执行。


第四章 附　则


　　第十五条 各驻外办事处应根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法和规章制度。
　　第十六条 本办法由杭州市人民政府经济技术协作办公室负责解释。
　　第十七条 本办法自发布之日起施行。