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甘肃省定西市人民政府


定西市人民政府令
第66号



　　《定西市单位国内生产总值固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)》已经2009年10月29日市政府第40次常务会议审议通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。


　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：许尔锋

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月九日




　　　　　　定西市单位国内生产总值固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)


　　第一条　为深入落实科学发展观，加快构建节约集约用地长效机制，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》和《甘肃省单位GDP固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于对各县区政府节约集约用地管理、提高建设用地利用效率的评价考核。

　　第三条　考核工作由市国土资源局会同市发改委、市统计局具体负责。

　　第四条　考核内容由三部分组成，即单位国内生产总值（以下简称单位GDP）、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗情况。

　　第五条　考核采用量化方法，设置集约用地水平区域位次指标、集约用地水平年度变化指标和工业增加值与建设用地增长系数指标。

　　第六条　集约用地水平区域位次指标包括“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地量”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府在全市节约集约用地的水平。

　　第七条　集约用地水平年度变化指标包括“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地下降率”和“单位固定资产投资消耗新增建设用地下降率”三项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府执行节约集约用地措施的力度。

　　第八条　工业增加值与建设用地增长系数指标包括“工业增加值增长率”和“建设用地增长率”两项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府建设用地节约集约利用水平。

　　第九条　各县区最终考核结果为集约用地水平区域位次指标、集约用地水平年度变化指标以及工业增加值与建设用地增长系数指标对应得分相加之和。

　　第十条　考核结果分为优秀(80分以上)、良好(70—79分)、合格(60—69分)与不合格(59分以下)四个等级。

　　第十一条　实行动态的考核制度，具体与年底考核各县区政府国土资源管理工作目标责任一并进行。每年考核各县区上一年度单位GDP、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗状况。

　　第十二条　每年11月底前，各县区要在自查自评的基础上，将考核所涉及的相关数据及自查自评结果上报市政府，并抄送市发改委、市国土资源局、市统计局。考核组依据市有关部门提供的相关数据，对各县区上报数据及自查自评结果核实后，进行考核数据的分析和指标的测算，形成对各县区政府的考核等级及综合评价报告。

　　第十三条　各县区上报的考核数据及自查自评结果与市直有关部门提供的相关数据不一致时，以市直有关部门数据为准，并在相应县区考核得分中扣5分。

　　考核涉及的经济数据(包括单位GDP、全社会固定资产投资额、规模以上工业增加值)由市统计局提供，按可比价计算，并通过其他经济数据(如财政数据，二、三产业增加值等)进行监测。涉及的建设用地数据(包括建设用地、新增建设用地)由市国土资源局提供，并结合历年相关土地数据情况予以监测和核查。

　　第十四条　考核工作以书面形式为主，必要时对考核内容进行现场核查。考核等级和综合评价报告经考核领导小组复核，报市政府审定后，由市国土资源局会同市发改委、市统计局向社会公告。

　　第十五条　考核结果作为下一年度各县区统筹使用全市土地利用计划指标和评价各县区建设用地节约集约利用水平的依据。考核分值按10％的权重纳入各县区政府国土资源工作目标管理责任制考核结果。

　　第十六条　市政府对考核等级为优秀的县区进行表彰奖励。连续三年考核为不合格的县区，应在第三次考核结果公告后的一个月内，向市政府作出书面检查，提出节约集约用地的整改措施，并暂停该县区建设用地报批，待整改验收合格后方可解冻。

　　第十七条　对在考核工作中弄虚作假的县区，市政府予以通报批评，对直接责任人员依法追究责任。考核工作组人员存在玩忽职守、贻误工作、弄虚作假等行为，直接影响到考核工作实施和结果公平的，应停止其参加考核工作，并依法追究行政责任。

　　第十八条　各县区可参照本办法，结合实际制定本县区的单位GDP、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法。

　　第十九条　本办法2009年12月1日起施行。

　　第二十条　本办法有效期至2014年11月30日。