连云港市地名管理办法
江苏省连云港市人民政府
市政府关于印发连云港市地名管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市地名管理办法》已经市十一届人民政府第34次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
连云港市地名管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对地名的管理，实现地名标准化、规范化，适应经济建设和社会发展的需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《江苏省地名管理规定》等法规、规章及其他相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内地名的命名、更名与废名，地名的申报与审批，标准地名的使用，地名标志设置与管理等行为，均适用本办法。
第三条 本办法所称地名及管理范围：
（一）行政区域名称，包括市、县、区、乡镇、街道办事处名称以及群众自治组织的村民委员会、居民委员会名称；
（二）居民地名称，包括集镇、自然村以及城市的道路、街、巷、居民住宅区等名称；
（三）人工建筑物名称，包括大型建筑、高层建筑主楼（含地下室）和大型商场以及公共设施（含广场、绿地）等名称。上述高层建筑包括10层以上的综合性办公和商住大楼；
（四）专业部门的地名名称，包括铁路、公路、港口、桥梁、隧道、车站、机场、码头、渡口、水库、水闸、水渠、堤坝和具有地名意义的市政、交通、水电设施等名称；
（五）工业区、开发区、示范区、保税区、实验区、农场、林场、渔场、盐场、矿山等名称和具有地名意义的企事业单位名称；
（六）自然地理实体名称，包括山、山口、山峰、山洞、山谷、山岭、丘陵、海湾、海峡、海口、岛、礁、泉、江河、湖、涧、沙洲、滩涂等名称。
（七）名胜古迹、纪念地、游览地、园林、自然保护区等名称。
第四条 地名的命名、更名、废名，应当按照本办法规定的申报程序和审批权限报批。未经批准，任何单位和个人无权擅自决定。
第五条 地名管理实行统一领导，分级负责。市、县（区）地名委员会是本地域地名工作的领导和协调机构。连云港市民政局是全市地名管理的行政主管部门。各县、区民政部门负责本辖区的地名管理工作。地名行政主管部门的主要职责如下：
（一）贯彻执行国家地名工作的方针、政策、法律、法规、规章，负责同级政府的地名管理日常工作；
（二）负责编制地名规划、计划，并组织实施；
（三）负责本辖区各类地名命名、更名的申报、审核、报批，公布标准地名；
（四）推行地名标准化、规范化，根据规定的职责负责设置地名标志，监督标准地名的使用；
（五）管理地名档案，编辑、审定、出版政区图、地名图和有关书、录（册）等资料，开展地名咨询服务；
（六）依法查处地名违法行为。
第六条 各级规划、建设、公安、财政、城管、工商、土地、房产等职能部门在各自职责范围内协同做好地名管理工作。
第二章 地名命名、更名与废名
第七条 地名命名规划应当与城乡建设规划同步进行。规划、建设部门在编制、修订建设规划时所提出的各类地名名称，应当报地名行政主管部门审核，审核后，列入地名命名和建设规划，否则，不能作为法定地名。
第八条 地名由专名和通名两部分组成。不得单独使用通名作地名，禁止通名叠用。
第九条 地名的命名应当遵循下列规定：
（一）有利于维护国家统一、主权、领土完整，国家尊严和民族团结；
（二）反映当地历史、文化、自然地理特征，符合城乡建设规划和时代要求；
（三）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字和外国人名、地名命名地名；
（四）禁止使用不良文化色彩的名称和带有封建迷信、崇洋媚外的名称命名地名；
（五）不得使用复式、多含义的词组名称作地名；地名用词应当符合国家语言文字使用的规范要求，简洁易懂，声韵和谐，避免使用生僻字、繁体字、已淘汰的异体字及同音字；
（六）本市范围内的乡（镇）、街道办事处名称，同一县、区内的广场、桥梁、道路、街、巷、居民住宅区名称以及一个乡（镇）内的自然村名称不应重名；
（七）凡以当地地名命名的各专业部门使用的台、站、港、场、人工建筑物、企事业单位名称，其专名必须与当地标准地名相一致。
第十条 城镇道路、街、巷、居民住宅区、人工建筑物使用的通名，应当符合下列规定：
（一）道路、街、巷
1.道路：主要指城市道路，即在城市范围内，供车辆及行人通行的具备一定技术条件和设施的道路，按等级可分为快速干道、城市主干道、城市次干道、城市支路四类。
2.街：即街道，指在城市范围内，全部或大部分路段两侧建有各式建筑物，设有人行道和各种市政公用设施，商贸相对集中繁华的道路。
3.巷：是指联系街道间，主要供居民或行人出行的简易道路。
（二）居民住宅区
1.新村：用以命名建筑面积达5万平方米以上的居民住宅区；
2.花园、苑：用以命名占地面积1万平方米以上，绿地或人工景点面积为总占地面积30％以上，环境良好的居民住宅区；
3.山庄：用以命名依山而建，环境幽雅、建筑楼群相对集中，具有一定规模的居民住宅区；
4.别墅：用以命名占地面积1万平方米以上，有相当的绿地面积、低层住宅楼为主，建筑规格较高的住宅区；
5.公寓、新寓：用于命名高层住宅楼或多幢住宅楼群。
（三）人工建筑物
1.大楼、大厦：用以命名10层以上的高层建筑物；
2.商厦：用以命名以经商为主、办公为辅的高层或较大型建筑；
3.城：指具有商业经营、娱乐、餐饮、商住等综合性功能的较大型建筑物；
4.广场：主要用于城市中占地面积较大的公共场地、绿地，如用于大型建筑物通名，必须具有商用、办公、娱乐、居住等多功能性，且室外整块公共活动场地应当在2000平方米以上（不包括停车场）。
第十一条 有下列情形之一的，应当更名：
（一）带有侮辱人民和极端庸俗以及违背国家方针、政策的地名；
（二）不符合本办法第八条有关地名命名规定的；
（三）一地多名，一名多写，或者旧城区改造街巷连成一片的。
虽然属于上述（一）、（三）项更名范围，但是长期使用已习惯的地名，一般不予更名，以保持地名相对稳定。
第十二条 因行政区划变更或城乡建设改造使指称实体消失的地名，应予公告废止。
第三章 地名命名、更名的审批权限和程序
第十三条 凡新建、扩建、改建道路、人工建筑物，新建居民住宅区、开发区和旧城改造时，涉及地名命名、更名的，建设单位必须在立项、规划选址和报勘的同时，向当地地名行政主管部门办理申报手续。由地名行政主管部门、人民政府或专业部门依法审批。
第十四条 地名命名（更名）申报，由建设单位或主管部门向当地地名行政主管部门提出申请，填写地名命名、更名申报表，说明命名、更名的理由，名称的来历、含义，以及拟废止的旧名，并附立项、报勘批准文本和平面图。
第十五条 地名命名（更名）按下列权限审批：
（一）行政区划名称的命名、更名按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
（二）凡涉及与我省外市共同使用的地名名称变更，由市地名行政主管部门与相关省辖市地名行政主管部门双方协商一致，单独或联合提出意见，报省地名行政主管部门批准。
（三）县（市、区）内居民地名称的命名、更名由乡、镇人民政府提出意见，报县人民政府审批。市区的居民地名称，由区人民政府提出意见，报市人民政府审批。
（四）下列地名命名（更名）报市地名行政主管部门审核，呈报市人民政府批准。
1.市区内快速干道、主干道、次干道的名称以及城镇街道名称；
2.市区内建筑面积在10万平方米以上，并有附属配套设施的新村、花园等大型居民住宅区名称；
3.市区内公用建筑物，如大型体育场馆、文化娱乐设施的名称；
4.市区内面积在3公顷以上，并建有绿地及其他附属设施大型广场；
5.市区内火车站、汽车站、港口（区）、机场、码头、桥梁的名称；
6.自然地理实体、名胜古迹、纪念地、游览地、园林、自然保护区等名称；
7.本市涉及到两个县以上共同使用的地名；
8.其他必须报经市人民政府批准命名（更名）的地名。
（五）市区内下列地名命名（更名）报市地名行政主管部门审核批准。
1.城市支路、街、巷的名称；
2.建筑面积10万平方米以下的新村、花园、公寓、新寓、山庄等居民住宅区名称；
3.旧城区改造需要重新命名、更名的道路、住宅区名称；
4.道路交会处中央广场或绿地，以及占地面积3公顷以下的广场名称；
5.建筑面积1万平方米以上的大型建筑物或建筑群，以及10层以上高层建筑商住楼名称。
第十六条 企业事业单位、社会团体以本单位名称或者用其他名称作地名的，可以参加由当地地名行政主管部门组织的地名冠名权征集活动。取得地名冠名权之后，由当地地名行政主管部门依有关程序办理命名手续。
第十七条 专业部门使用的地名名称和具有地名意义的设施名称的命名、更名，应当征得当地人民政府同意后，由该专业部门批准，并报当地地名行政主管部门备案。
第十八条 经人民政府、地名行政主管部门批准的或者符合本办法第十七条规定由专业部门批准的地名为标准地名，标准地名须经地名行政主管部门向社会公布后方能使用。任何单位和个人都无权擅自命名、更名。
第十九条 地名称呼未发生变化，但指称的地理实体范围发生变化需要调整的，应当按地名更名的申报、审批程序和权限，由有关部门或单位根据本办法规定报经批准后，由同级地名行政主管部门公布使用。
第四章 标准地名的使用
第二十条 凡符合《地名管理条例》规定和技术规范要求，并经县级以上人民政府或专业主管部门批准和核准的地名为标准地名，即法定地名。
标准地名原则上由专名和通名两部分组成。通名用字应反映所指地理实体的地理属性（类别）。不单独使用通名词组作地名。
第二十一条 机关、团体、部队、企事业单位等部门和个人，在以下范围使用现行地名的，均应正确使用标准地名：
（一）公文、法律文书；
（二）各种出版物（包括书刊、报纸、教材、地图、电话号码簿、邮政编码簿、广播、电视等）；
（三）各类地名标志牌及公共交通站点牌；
（四）户籍、工商、税务、物价、土地、房产登记及各类证照等；
（五）规划立项、报勘建筑、住宅区、开发区名称；
（六）标有现行地名的商标、牌匾、广告、印章、证件、信封、信笺等；
（七）经营活动、社会交往。
第二十二条 各类地名应当按照国家公布的规范汉字书写，不得用自造字书写地名。各类地名的汉语拼音字母拼写，应当以国家公布的《汉语拼音方案》为统一规范，不得使用旧拼音法，不得使用英文及其他外文译写地名。
第二十三条 申办建设用地、规划报勘、房产核价、商品房预售许可证、房产权证、土地使用权证、户籍时，凡涉及使用地名或地名命名、更名的，应当向规划、国土、物价、建设、城管、房产、公安部门提交审批机关批准的标准地名文件或签章。不得以工程名称或擅自命名的名称替代标准地名。
第二十四条 未经市、县（区）人民政府或当地地名行政主管部门依法批准，擅自命名、更名的路、街、巷、居民住宅区、人工建筑物的名称等，均属非标准地名，一律无效，不得公开使用。
第二十五条 各级地名行政主管部门负责编纂本行政区域内的各种标准地名出版物，向社会提供法定地名。
第二十六条 凡公开出版本行政区域的地图、交通及旅游图（册）、电话号码簿、邮政编码簿等内容涉及地名的出版物，均应报当地地名行政主管部门审核。出版后30日内将正式出版物报地名行政主管部门备案。
第二十七条 市、县（区）地名行政主管部门应当根据国家有关规定，收集、整理、保管好各类标准地名档案资料，提供地名信息和咨询服务。
第五章 地名标志设置与管理
第二十八条 地名标志是国家法定标志物，包括各类地理实体标牌、行政区域界位牌、自然村镇牌、广场牌、桥梁牌、路街巷牌、地名指向牌等。地名行政主管部门负责监督、管理地名标志、规范使用地名。
第二十九条 本市范围内的行政区域界位、乡镇、自然村、城镇道路、街巷、楼幢、居民住宅区、公路、桥梁、车站、港区、码头、交通要道口以及名胜古迹、纪念地，游览地等地方，均应设置地名标志。所设地名标志使用的地名，应当与当地标准地名相一致。
第三十条 地名标志的主要内容包括：标准地名汉字的规范书写形式（国内标准）和汉语拼音字母的规范拼写形式（国际标准）。
地名标志中的路街牌、巷牌、楼栋牌、大门牌、小门牌的规格和材料应当按照GB17733.1－1－1999《地名标牌城乡》国家标准执行。
第三十一条 下列各类地名标志，分别由有关部门负责设置、管理、监督、维护和更新，并保持整洁，醒目和完好。
（一）城市内道路、街巷牌等地名标志，由地名行政主管部门负责；
（二）城市交通要道口的道路指示牌，市区居民住宅区、楼幢、门室牌等地名标志，由公安部门负责；
（三）公路、航道内的行政区域界位牌、公路的地名标志，由交通部门负责；
（四）乡镇内各类地名标志，由当地乡镇人民政府负责；
（五）专业部门需要设置的地名标志，由其自行负责。
第三十二条 市区范围内新区开发、旧城区改造和道路建设等，建设单位在立项、规划和报勘的同时，应当分别向市地名行政主管部门、公安部门呈报道路、街巷、楼幢、门室号牌设置申请。任何单位和个人都不得擅自制作和设置地名标志。
第三十三条 标准地名名称和地名标志设置经费。
（一）城镇中新建或改扩建工程、建筑物（包括办公大楼、综合性商住楼、营业用房、生产用房、居民住宅区及楼、门、路、桥等）的标准地名标志的设置和管理所需费用，由受益单位出资或者在工程预算等经费中列支。
（二）属于市政公用的城市道路、街巷地名标志设置、管理和维护费用，可由财政拨款，也可以采取受益单位出资或从工程预算列支等方式筹措。
（三）其他各类地名标志的设置、维护经费由设置单位或专业部门负责。
第三十四条 地名标志属于公共设施，受到法律保护，任何单位和个人都有爱护、保护的义务，任何单位和个人不得擅自移动、涂改、沾污、遮挡、损毁。建设单位在施工中需要迁移地名标志的，应当事先向地名行政主管部门或专业部门报告，施工结束后应当及时负责恢复原状，损坏的应当按价赔偿。
第六章 法律责任
第三十五条 地名行政主管部门应当加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，地名行政主管部门可依据民政部《地名管理条例实施细则》第三十二条规定，发送违章使用地名通知书，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名行政主管部门应当根据有关规定，对其进行处罚。
第三十六条 当事人对地名行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十七条 地名标志为国家法定的标志物。对损坏地名标志的，地名行政主管部门应当责令其赔偿；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，地名行政主管部门报请有关部门，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节恶劣、后果严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 本办法由连云港市民政局负责解释。
第三十九条 本办法自2005年1月1日起施行。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市(市级)政府投资项目实施代建制暂行规定的通知
浙江省湖州市人民政府办公室
湖政办发〔2008〕68号
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市(市级)政府投资项目实施代建制暂行规定的通知
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市(市级)政府投资项目实施代建制的暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年六月六日
湖州市(市级)政府投资项目实施代建制的暂行规定
第一条 为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目的建设效率和投资效益，严格控制投资概算，保证工程质量和工期, 按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的代建制，是指政府投资项目通过招标等方式，选择社会专业化的项目管理单位(简称代建单位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给使用单位的制度。
第三条 推行代建制本着“先行试点，逐步推广”的原则。根据我市的实际情况，试点项目首先在市级非经营性政府投资项目中进行，在此基础上，再逐步推广。实行代建制的市级非经营性政府投资项目主要包括：总投资规模在500万元以上的市级机关办公业务用房及培训中心、社会事业项目、政法设施项目和其他公用事业项目。
第四条 代建项目可以采用全过程代建方式，即由代建单位对代建项目从项目建议书批复后开始，经可行性研究、设计、施工、竣工验收，直至保修期结束，实行全过程管理；也可以采用分阶段的代建方式，将代建项目分前期和实施两阶段委托代建单位进行管理。
第五条 代建制实行合同管理制，由政府投资综合管理部门、使用单位、代建单位三方签订《项目代建合同》，在满足项目功能的前提下，确定项目的投资、质量和进度要求。代建项目实行履约担保制度，具体履约保证金额，根据项目行业特点，在项目招标文件中确定。
第六条 符合下列条件的组织，可以向政府投资综合管理部门申请代建单位资格：
(一)具有独立法人资格；
(二)具有相应的资质和同类工程建设管理经验；
(三)具有相应的建设管理能力；
(四)具有相应的资金实力。
第七条 政府投资综合管理部门会同行业主管部门，本着“竞争、公开、公平、公正”的原则制定代建单位资格评审的具体规定，组织代建单位资格评审和资格认定。
成立政府投资项目代建单位审查委员会，审查委员会由市发改委、财政局、建设局、水利局、交通局、监察局等部门组成，所有代建单位须经审查委员会审查，确认符合条件的，方可参与政府投资项目的代建。原则上每年公布一次代建单位名单。
第八条 政府投资综合管理部门的职责：
(一)通过招标等方式选择确定代建单位；
(二)审批项目可行性研究报告；
(三)审批初步设计；
(四)下达年度投资计划以及资金调整计划；
(五)协调工程建设中的重大问题；
(六)依法进行稽察和监管，查处违规行为；
(七)组织代建项目的竣工验收。
第九条 使用单位的职责：
(一)负责项目建议书编制及办理立项、规划等报批手续；
(二)负责提出建设标准和使用功能等；
(三)参与确定代建单位及项目招标活动，监督工程建设；
(四)负责建设资金的筹措与结算；
(五)提出年度投资建议计划，经批准后，下达给代建单位；
(六)对工程设计变更的合理性提出建议；
(七)组织审核工程决算，并报有关部门审批。
第十条 代建单位的职责：
(一)工程前期征地、拆迁和建设条件的落实、协调；
(二)根据合同要求办理或协助办理项目报批的相关手续；
(三)在全过程代建中，负责建设方案和可行性研究报告、初步设计、施工图设计编制和报批工作；
(四)负责办理开工报告、建筑许可证等工程实施中有关手续；
(五)负责工程勘察设计、监理、施工和材料设备采购等公开招标工作；
(六)负责有关合同的洽谈、签订以及合同履行的全过程管理；
(七)负责按项目进度情况向市发改委提出投资计划申请，向市财政局报送项目进度用款报告，并按月向市发改委、市财政局及使用单位报送工程进度和资金使用情况；
(八)审核、签证工程进度报表及提出进度拨款意见；
(九)负责施工中出现的工程设计变更的报批手续；
(十)协助工程中间验收和竣工验收，编制工程决算，负责项目竣工及有关技术资料的整理汇编。
第十一条 对市级非经营性政府投资项目，政府投资综合管理部门在批复项目建议书中，确定该项目是否实行代建制，并明确具体代建方式。
第十二条 采用全过程代建的，项目建议书批复后，由政府投资综合管理部门按照有关规定，通过招标等方式确定代建单位。
采用分阶段代建的，由政府投资综合管理部门在项目建议书和初步设计批复后按照有关规定，通过招标等方式分别确定代建单位。
第十三条 代建单位根据“估算控制概算、概算控制决算”的原则，按中标的投资估算，实行限额设计，控制可研报告的投资估算、初步设计概算。由市财政投资评审中心对代建项目的初步设计概算进行审核后，根据审核结论，政府投资综合管理部门对初步设计进行审核批复。使用单位根据批准的概算确定相应的代建合同约定投资额，并作为代建单位控制投资和对其考核管理的依据。
第十四条 自项目竣工验收合格之日起，代建单位应在三个月内按财政部门批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。
第十五条 代建单位按照《中华人民共和国档案法》等有关档案管理的规定，建立健全有关档案。项目筹划、建设各环节的文件资料，严格按照规定收集、整理、归档。向使用单位办理移交手续时，一并将工程档案、财务档案及相关资料向使用单位和有关部门移交。
第十六条 代建单位对代建项目的工程质量负终身责任。
第十七条 代建项目建设资金由代建单位负责管理，市财政局对代建项目的财务活动实施全过程财政管理和监督。
政府拨款资金(含政府非税收资金)由财政部门根据下达的年度投资计划、年度支出预算、工程进度、相关合同等，直接拨付给代建单位或施工企业以及其它相关单位；
其他资金由使用单位根据政府投资综合管理部门的年度投资计划直接拨付给代建单位。
第十八条 代建单位应严格执行国家的财务会计制度，设立专项工程资金帐户，专款专用，严格资金管理。并接受政府投资综合管理部门、财政、审计、监察等部门的审计和监督。
第十九条 代建项目管理费为代建单位在项目前期、实施、验收阶段发生的管理费用，不包括代建单位自行承担代建项目可行性研究、招标代理、设计和监理等咨询服务费用。代建项目管理费计入项目初步设计概算，以此取代原建设单位管理费，具体数额通过招标方式确定。
第二十条 核定的投资有下列情况之一的，由代建单位提出，经使用单位同意，由政府投资综合管理部门会同财政、行业主管部门审核后报市政府按规定程序审批后方可变更。
(一)不可抗力；
(二)国家重大政策调整；
(三)因使用单位要求，内容、标准等设计方案有重大变更，累计额超过项目概算10％的或投资超过金额在200万以上的；
(四)因受地质等自然条件制约，施工图设计时有重大技术调整。
第二十一条 项目建成竣工验收后，并经工程决算审核批准后，在保证工程质量的前提下，如决算投资比合同约定投资有节余，奖励资金从项目节余资金中开支。奖励资金按节余资金的10%到30%提取，但最高奖励金额不超过200万元，其它节余资金按原投资比例分配。
第二十二条 代建单位未能完全履行代建合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额一律从代建单位的履约保证金中补偿；履约保证金额不足的，相应扣减代建项目管理费；代建项目管理费不足的，由代建单位用自有资金支付。
政府投资综合管理部门及有关单位工作人员在代建项目实施过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 县、区政府投资项目实行代建制管理可参照本规定执行。
第二十四条 本规定自颁布之日起实施。
附件：湖州市代建单位资格评审暂行办法
附件
湖州市代建单位资格评审暂行办法
第一条 为了促进我市政府投资项目建设管理健康发展，规范代建单位评审活动，提高投资效益和管理水平，根据《湖州市政府投资项目管理办法》、《湖州市(市级)政府投资项目实施代建制的暂行规定》，制定本办法。
第二条 项目管理单位(以下简称代建单位)是指在政府投资项目中负责代建项目的建设管理和组织实施任务并具有独立法人资格的中介机构。
第三条 代建单位资格分专业类和综合类。暂不分等级。
(一)专业类主要指交通、水利、电力等行业；
(二)综合类不受专业限制。
第四条 取得代建单位资格应同时符合以下标准：
(一)满足“1+X”条件的资质要求。“1”是指国家发展改革委颁发的甲、乙级工程咨询资格单位。“X”是指国家有关主管部门颁发的甲级工程设计资质、乙级及以上工程监理、二级及以上施工、二级以上房地产中的任一项。近期“X”项可以是其全资子公司或控股公司；
(二)注册资金不少于500万元，近期注册资金不少于200万元；
(三)有固定办公场所，人均使用面积不少于6平方米；
(四)专职从事工程管理的技术人员除满足国家有关规定外，还需配有经济师、会计师、注册造价师、注册监理师、注册结构工程师若干人；
(五)有完善的组织结构，健全的管理制度和必要的技术装备；
(六)有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000质量管理体系认证的从优；
(七)从事过同类项目建设的管理经验，无不良纪录；
(八)行政或技术负责人，具有高级技术职称和注册咨询工程师(投资)执业资格，从事工程咨询相关业务不少于5年。
第五条 申请单位按照上述资格认定标准申请专业类或综合类的代建资格。
第六条 申请代建单位资格，申请单位应提出申请报告(含单位基本情况、行政和技术负责人简介，单位工程建设管理经历，工程建设项目情况和经验)，提供工商营业执照、技术装备清单、管理制度、工程技术人员名单等，并附国家发改委颁发的甲、乙级工程咨询资格证书，监理、施工等资格证书原件及复印件(原件验看后退还)。
第七条 申报的申请材料可直接报市发展和改革委员会。
第八条 代建资格认定定期集中受理、审定。已取得浙江省发展和改革委员会颁发的代建资格证的，须经湖州市发展和改革委员会备案。
第九条 取得代建单位资格的单位，要建立相应的自检制度，自检内容主要按政府投资综合管理部门、使用单位、代建单位三方签订的《项目代建合同》以及投标承诺的合同检查。市发展和改革委员会每年要组织一次现场检查，对严格按合同办事，要给予表扬；对违反合同的现象，将视情节轻重，分别给予警告、通报批评，直至取消代建单位资格的处罚。
第十条 本办法自公布之日起实施。