湖北省武汉市人民政府办公厅


市人民政府办公厅关于印发武汉市首席技师选拔管理办法的通知

武政办〔2009〕141号


各区人民政府，市人民政府各部门：
　　经市人民政府同意，现将《武汉市首席技师选拔管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二００九年十月十二日





武汉市首席技师选拔管理办法


　　第一章　总则

　　第一条　为大力实施“人才强市”战略，加快我市高技能人才队伍建设，实现我市经济社会又好又快发展，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的意见〉的通知》（中办发〔2006〕15号）、《省委办公厅 省政府办公厅印发〈关于进一步加强高技能人才工作的实施意见〉的通知》（鄂办发〔2007〕23号）和《市委办公厅 市政府办公厅印发〈关于切实做好高技能人才工作的实施意见〉的通知》（武办发〔2009〕8号）精神，制订本办法。
　　第二条　本办法所称武汉市首席技师（以下简称市首席技师）是指工作在生产、服务一线，具有技师、高级技师职业资格和高超的技能技艺、创新能力较强、职业道德良好、实践经验丰富、业绩贡献突出、带徒作用明显,在全市各行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可，为社会和本单位取得一定社会效益和显著经济效益的高技能人才，是该职业领域的技术带头人。
　　第三条　市首席技师选拔坚持公开平等、竞争择优、注重技能、突出实绩的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布，重点从我市经济发展主导产业和技术技能含量高的岗位中选拔产生。
　　第四条　市首席技师每3年选拔、表彰一次，每次选拔不超过30人，首席技师实行聘任制，聘任期为3年。聘任期满后可参加新一届首席技师的评选。
　　
　　第二章　选拔范围和条件

　　第五条　市首席技师从我市各类经济组织、社会组织（包括中央、省属驻汉单位）中，具有技师以上职业资格、并在一线岗位上直接从事技能操作和服务工作的人员中选拔。
　　第六条　凡热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，为社会和所在单位作出了重大贡献的，在同行业中享有很高声誉，且在法定退休年龄以内，符合下列条件之一的，可申请参加市首席技师评选：
　　（一）个人技能技艺在省内同行业中处于领先、市内同行业中处于拔尖水平。在近5年内获得中华技能大奖、全国技术能手，省、市技能大师、技术能手等同级别荣誉的；或者在全国一类技能竞赛中取得前10名，全国二类、省级一类技能竞赛中取得前5名，省级二类、市级一类技能竞赛中取得前3名，市级二类技能竞赛中取得第1名的。
　　（二）在技术上有重大发明创造或者重大技术革新，并取得重大经济或者社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中，掌握关键技术、解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献。
　　（三）刻苦钻研技术,具有绝招绝技。总结创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率或者在确保质量标准时，创造了同行业最高生产、销售记录。
　　（四）在编制国家、省级标准工艺、工作方法等方面有突出贡献。
　　（五）发扬团队精神，诚心传授技艺，所带徒弟成为企业的技能骨干、发挥了重要作用，在工作和各类技能竞赛中取得优异成绩。

　　第三章　选拔方法和程序

　　第七条　市首席技师的选拔，采取自下而上、逐级推荐的办法产生。
　　（一）申报推荐。市首席技师人选主要由所在单位推荐，也可由个人自荐和群众举荐。申报人应当按要求填写《武汉市首席技师申报表》，并报送3000字左右的事迹材料以及申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖证书等证明材料。候选人名单应当在本单位公示1周。
　　（二）审查筛选。由市人力资源社会保障局对推荐人选的相关情况进行初步审核，筛选产生市首席技师参评候选人。
　　（三）综合评审。由市首席技师评审委员会对市首席技师候选人进行综合评审，提出入选人员名单。
　　（四）考查公示。组织实地考查，重点核实入选人员的政治表现、职业道德、技能水平、工作业绩等情况，并通过新闻媒体向社会公示。
　　第八条市首席技师人选经公示无异议后，报市人民政府审定并授予“武汉市首席技师”称号、颁发荣誉证书和奖金。

　　第四章　责任和待遇


第九条　市首席技师在聘任期内应当承担以下责任：
　　(一)努力钻研技术，不断更新知识，着力提高技能水平；
　　(二)发挥技能带头人的示范和引领作用，参与企业重大技术革新、技术攻关，努力解决生产服务的技术难题，不断创造新的业绩；
　　(三)积极带徒传艺，做好所在职业领域技能人才的传帮带工作，培养技术技能后备人才；
　　(四)积极参与全市重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技术技能交流，绝招、绝技展示等活动，主动承担紧缺型技能人才培养的教学及技术指导、重大职业技能竞赛技术指导工作。
　　第十条　市首席技师在聘任期内享有下列待遇：
　　（一） 每人给予一次性奖励1万元，所需资金从市高技能人才培养专项资金中列支。
　　（二）实行年薪制的企业，可参照企业年薪制办法对首席技师实行年薪制。
（三）所在单位应当有计划地安排市首席技师参加健康检查、学习培训、休假疗养、出外考察，支持市首席技师参加由全市或者行业统一组织的带薪休养、学习交流等活动，所需费用由所在单位承担同时享受所在单位带薪休假待遇。
(四) 市首席技师系农业户口、在本市有合法固定住所的，可根据本人意愿，优先办理落户手续。
　　第十一条　市首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时，有关部门和所在单位要在经费等方面优先支持。其技术成果转化所得收益，可依据贡献大小，通过多种形式给予相应的奖励。

　　第五章　管理和使用
　　
　　第十二条　市人力资源社会保障局负责市首席技师选拔管理的具体组织实施，设立市首席技师评审委员会，对市首席技师进行综合评审。建立市首席技师档案，实行年度考核评估，纳入市高技能人才信息库进行统一管理，并报市委人才工作领导小组办公室备案。
　　第十三条　市首席技师评审委员会由我市主要产业的技术专家、部分市属委办局有关负责人、人力资源管理人员组成，其中技术专家所占比例为2／3，并具有副高级以上专业技术职称，有较高的专业理论知识和丰富的实际工作经验，在其专业领域享有较高声誉。
　　第十四条　充分发挥市首席技师在企业及公共项目建设领域生产、管理和技术创新中的积极作用。
　　（一）市首席技师所在单位应当设立首席技师岗位，为聘用的首席技师颁发聘书，并为其参与企业项目研发、技术革新、成果转化、带徒传艺创造条件。
　　（二）市首席技师所在单位要组织首席技师承担技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法等任务。
　　（三）在不同行业设立“市首席技师工作室”，组织市首席技师承担社会服务任务，参与技能交流、传技授艺、技术攻关等活动。
　　第十五条　市首席技师在聘任期内，有下列情况之一的，由所在区人力资源社会保障部门、所在单位提出意见，经市人力资源社会保障局查证属实，不再享受首席技师相应待遇：
(一) 不再从事技术技能和服务岗位工作的；
　　(二) 年度考核不合格的；
　　(三) 调往外地且不在本单位工作的；
　　(四)因违法违纪行为或者重大过失，给国家、集体、他人造成重大损失和严重后果的；
　　(五)退休或者其他原因不宜再作为首席技师的。
　　 在推荐和评审中弄虚作假、谎报业绩，采取不正当手段骗取首席技师称号的，收回荣誉证书，追回所发奖金，取消今后参评资格。

　　第六章　附则

　　第十六条　本办法由市人力资源社会保障局负责解释,自印发之日起施行。



山东省烟台市人民政府


烟台市政府关于修改印发《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》的通知

各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
　　
根据上级有关文件精神和我市实际，将烟政发[1999]137号文印发的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》中的第十二条“已购住房上市交易，受让人暂不缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。”修改为：“已购住房上市交易，由受让人按成交价格的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。”现将修改后的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》印发给你们，请认真组织实施，烟政发[1999]137号文同时作废。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年一月十七日
　　　　　　　　　　　　　烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法

第一章 总 则
　　第一条 为规范已购公有住房和经济适用住房的上市交易活动，搞活房地产市场，促进存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称已购公有住房，是指我市城镇居民和职工根据城镇住房制度改革政策的规定购买的原有公有住房。本办法所称经济适用住房，是指城镇居民和职工根据经济适用住房的有关政策规定，按照市人民政府规定的价格购买的住房（含安居工程和集资合作建设的住房）。本办法所称上市交易，是指已购公有住房和经济适用住房及其附属设施连同相关土地使用权依法买卖、互换、赠与、继承、析产、典当、租赁、抵押的行为。
　　第三条 本办法适用于本市行政区内已购公有住房和经济适用住房（以下简称已购住房）首次上市交易的管理。
　　第四条 市房产管理局是本市已购住房上市交易主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。各县市区房产管理部门负责县市区辖区内已购住房上市交易的管理工作。
　　第五条 已购住房的所有权归个人所有，除法律、法规、规章及本办法规定限制上市交易的外，任何单位不得限制上市交易。

第二章 上市交易条件与程序
　　第六条 已购住房上市交易，必须经房产管理部门批准，并提交下列材料：
　　（一）已购住房上市交易审批表；
　　（二）房屋所有权证书；
　　（三）身份证和户口薄；
　　（四）共同居住的年满十八周岁以上家庭成员签署是否同意出售意见；
　　（五）原售房单位签署同等条件下是否保留优先购买权的意见并盖章；标准价购房的，应与原售房单位签定收益分配合同。
　　房屋买卖的需提交买卖合同；互换的需提交互换合同；已抵押的需提交抵押权人书面同意证明；赠与的需提交赠与人出具的赠与书；继承的需提交被继承人的遗嘱或法定继承人的书面资料；析产的需提交析产单；典当的需提交典当契约。
　　第七条 已购住房上市交易按下列程序办理：
　　（一）向房屋所在地的房产管理部门提出申请并填写已购住房上市交易审批表；
　　（二）房产管理部门对上市交易审批表进行审核，并自受理申请之日起15日内作出批准或不予批准的决定；
　　（三）批准后，当事人双方签定合同并办理公证；
　　（四）当事人双方持批准文件和合同15日内到房产交易机构办理房产交易手续；
　　（五）自受让人领取房屋所有权证之日起，30日内由受让人持房屋所有权证书到房屋所在地的土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
　　第八条 有下列情形之一的已购住房不得上市交易：
　　（一）所有权有纠纷的；
　　（二）已被列入拆迁公告范围内或经鉴定为危房的；
　　（三）法院依法查封或者以其他形式限制房地产权利的；
　　（四）已抵押、典当但未经抵押权人或出典人书面同意的；
　　（五）所有权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
　　（六）擅自改变住房使用性质的；
　　（七）违背房改政策规定多购住房或已购住房又租住执行政府定价的公有住房，且未按有关政策规定退房的；
　　（八）法律、法规、规章及政策规定限制或其他不宜上市交易的。

第三章 交易税费征收的种类及标准
　　第九条 已购住房上市交易，相关税种按下列标准征收：
　　（一）已购住房居住超过1年的上市交易时，免征营业税；居住不足1年的上市交易时，营业税按销售价减去购入原价后的差额征收；
　　（二）个人购买自用普通住宅，契税暂按交易额的1.5%征收；继承、析产的免征契税；
　　（三）已购住房上市交易时，暂免征土地增值税；
　　（四）已购住房上市互换的，视为买卖，免征营业税，契税暂按互换差价的1.5%征收。房屋互换价格以房地产管理部门指定的有房地产评估资质的评估机构评估的价格为准（下同）；
　　（五）已购住房因赠与、抵押、典当而发生权属转移的，视同出售。受赠人、抵押权人、承典人为自然人的，契税暂按评估价格的1.5%征收；受赠人、抵押权人、承典人为法人的，契税按评估价格的3%征收；
　　（六）已购住房上市交易时，印花税按交易额的0.5‰向交易双方分别征收；房产证印花税按每证5元向持证人征收。
　　第十条 已购住房上市交易后，1年内再按市场价格购买住房，视同产权互换，契税按互换规定征收。
　　第十一条 已购住房上市交易，按交易额的0.5%交纳交易服务费，交易服务费由交易双方分摊。
　　第十二条 已购住房上市交易，由受让人按成交价格的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。
　　第十三条 已购住房上市交易实行价格申报制度。具体价格由交易双方协商议定。申报价格明显低于市场价格的，房屋所在地的房产管理部门应指定有评估资质的评估部门进行评估，税费收缴基数以评估价格为准。
交易双方当事人对评估价格有异议的，可自接到评估价通知书之日起15日内向房产管理部门提出复核申请，房产管理部门自接到复核申请之日起10日内作出复核决定。

第四章 罚 则
　　第十四条 按照建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》的规定，违反本办法第八条规定，将不准上市交易的已购住房上市交易的（含私自交易的），由房屋所在地房产管理部门责令纠正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
　　第十五条 将已购住房上市交易后，不得再向单位或政府要求解决住房；不得再租住公房；也不得再按房改政策规定购买公房和购买享受政府优惠政策所建设的住房。
　　第十六条 按照建设部《已购公有住房和经济适用住房上市交易出售管理暂行办法》的规定，违反本办法第十五条规定，非法租住、购买公房和政府优惠政策所建住房的，由房屋所在地房产管理部门责令退回已租、购住房，并处以1万元以上3万元以下罚款；或按房屋所在地的商品住房价格补交房款，并处以1万元以上3万元以下罚款。
　　第十七条 各相关部门要严格按照本办法规定办理有关手续，严禁玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿。否则，严厉追究有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
　　第十八条 本办法涉税规定未尽事宜，按国家有关规定执行。
　　第十九条 本办法自发布之日起施行。