财政部


地方财政规范性文件备案办法


1990年5月21日，财政部

第一条 为了加强对地方财政规范性文件的监督和管理，根据国务院《法规、规章备案规定》以及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称地方财政规范性文件是指省、自治区、直辖市和计划单列市的财政厅、局（以下简称财政厅、局）根据国家现行财政法律、法规和规章，按照规定程序单独制定以及与其它部门联合制定的普遍适用于本地区财政管理工作的规定、办法、规则和通知等规范性文件的总称。
下列文件不适用本办法：
（1）具体工作事项的布告以及处理决定；
（2）经费指标分配和工作部署的通知
（3）有关会计报表和预算、决算表格的通知；
（4）原文转发财政部或者财政部与其他部门联合制定的规范性文件的通知。
第三条 财政厅、局制定以及由财政厅、局与其它部门联合制定的财政规范性文件，应当于发布之日起30日内报财政部备案，一式5份，并附备案报告1份。备案报告加盖财政厅、局的印章。
重要的财政规范性文件还应当另附文字说明。
第四条 财政部对报送备案的地方财政规范性文件进行审查。凡是同国家现行法律、法规、规章相抵触，或者不符合法定程序及规范化要求的，由财政部转告原报财政厅、局处理。原报财政厅、局应当在收到财政部审查意见后30日内将处理情况上报财政部。
第五条 财政厅、局应当于每年2月底以前，将上一年度制定的财政规范性文件目录和本年度计划制定的财政规范性文件目录报送财政部。
第六条 对于不备案或者不按时备案的，由财政部通知原报财政厅、局限期报送；仍不按规定报送的，由财政部给予通报，并限期改正。
第七条 法规、规章规定由省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部门或者财政厅、局制定实施细则、规定、办法等并要求向财政部备案的，按法规、规章的规定办理。
第八条 省、自治区、直辖市和计划单列市的人民代表大会及其常务委员会、人民政府所制定的地方财政法规、规章，由财政厅、局转送财政部，一式5份。
第九条 地方财政规范性文件的备案和管理工作，由财政部条法司具体负责。
第十条 本办法自发布之日起施行。


河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于设立地区工作委员会的决定
河北省人大常委会


（1991年1月12日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


为完善人民代表大会制度，加强省和县（市）、自治县人大及其常委会之间的联系，更好地发挥省人大常委会对地区国家机关的监督作用，作如下决定：
一、河北省人大常委会在邯郸、邢台、石家庄、保定、张家口、承德、沧州、衡水地区设立工作委员会。地区工作委员会是省人大常委会的派出机构，对省人大常委会负责并报告工作。
二、地区工作委员会设主任一人、副主任一至二人，主任、副主任由省人大常委会任免。
地区工作委员会的人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
三、省人大常委会委托地区工作委员会履行下列职责：
（一）检查宪法、法律、法规和全国人民代表大会及其常委会、省人民代表大会及其常委会的各项决议、决定在本地区的贯彻实施情况，组织执法检查和法制宣传教育工作。
（二）调查了解地区行政公署、中级人民法院、检察分院的工作情况，向省人大常委会报告。
（三）调查研究本地区各县（市）、自治县的人大工作，向省人大常委会反映情况，提出建议。
（四）加强同本地区各县（市）、自治县人大常委会的工作联系，总结交流人大工作的经验。
（五）加强同本地区的全国人大代表、省人大代表的联系，组织代表视察和调查研究，征求并反映代表的意见和建议，做好代表出席全国人民代表大会和省人民代表大会的有关组织工作，为代表履行法律赋予的职责服务。
（六）督促检查地区国家机关办理全国人大代表和省人大代表提出的有关本地区的建议、批评和意见的工作。接待、办理本地区的全国人大代表和省人大代表的来信来访。
（七）组织有关单位讨论征求意见的法律、法规草案，将修改意见按时上报省人大常委会。
（八）协同有关单位办理全国人民代表大会和省人民代表大会换届选举、补选全国人大代表和省人大代表的工作。
（九）指导本地区的县（市）、自治县、乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作，督促有关单位查处选举工作中的违法案件。
（十）了解本地区由省人大常委会任命的审判人员、检察人员履行职责情况并向省人大常委会反映。
（十一）受理人民群众对本地区国家机关及其工作人员的申诉、意见和控告。
（十二）承办省人大常委会及省人大常委会主任会议交办的其他事项。



1991年1月12日