贵州省人大常委会


贵州省绿化条例
贵州省人大常委会


（1996年5月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 规 划
第三章 实 施
第四章 绿化资金
第五章 管理与监督
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为维护生态平衡，美化生活环境，促进绿化事业和经济、社会的协调发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称绿化，是指在宜林、宜竹、宜花、宜草的区域和地段，因地制宜种植树竹花草，保护和扩大植被。

第三条 各级人民政府应加强对绿化工作的领导，把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，制定绿化目标，实行任期目标责任制。
绿化工作坚持生态效益、经济效益和社会效益并重的原则。谁绿化、谁受益。
第四条 绿化工作实行统一领导和分级分部门管理相结合。
县级以上人民政府绿化委员会负责组织协调本行政区域内的城乡绿化工作，并对实施情况进行督促和检查。
县级以上人民政府的林业、农牧业、建设（园林）、水利、交通等行政主管部门，依照职责划分，负责本行政区域内城乡绿化的监督管理。
第五条 本省境内任何单位和年满十一岁的公民（老弱病残者除外）都必须依法履行植树义务，并按国家有关规定完成绿化任务。
第六条 各级人民政府应积极开展绿化宣传教育，鼓励单位和个人种植树竹花草，发展绿化事业。
在绿化事业中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第二章 规 划
第七条 各级人民政府制定绿化规划，应当因地制宜、科学布局、合理配置。
绿化规划应与国土利用总体规划相衔接。
城市绿化规划应纳入城市建设总体规划。
第八条 农村宜林宜草荒山、荒地、半石山、疏林地、灌丛地、牧草地和村旁、宅旁、水旁、路旁的空隙地以及废弃工矿区，应纳入绿化规划。
第九条 城市绿化规划应根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的绿化用地，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理布置公共绿化、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
第十条 城乡绿化指标由省人民政府根据国家有关规定和本条例另行制定。

第三章 实 施
第十一条 绿化责任单位必须按照绿化规划和技术规程组织实施绿化，保证绿化质量和成效，完成绿化任务。
第十二条 列为国家和省工程造林的造林地和城市居住区规划的绿化用地，单位和个人不得改变土地用途。工程造林必须按照工程建设管理要求组织实施。
第十三条 林业、建设（园林）等部门应有计划地建立林木种苗繁育基地，培育良种壮苗。农牧业部门应建立牧草良种基地。有条件的单位应建立绿化专用苗圃。
第十四条 国有、集体所有的绿化用地，由使用方负责绿化。
农村集体所有的宜林荒山、荒地、半石山和牧草地由当地村民委员会负责绿化，也可以按国家有关规定承包或将使用权租赁、拍卖给单位或个人负责绿化。
农村村民的自留山、责任山，由村民负责绿化。责任山的绿化应与原发包方签订承包合同。承包后无能力绿化的责任山可以依法转包、转让给他人绿化。
第十五条 城市绿化规划和城市绿地总面积的控制，由省人民政府负责。
城市规划区范围的绿化和机关、企业事业单位等的绿地规划，由该城市的建设（园林）行政主管部门负责。
新建、改建、扩建工程项目的绿化指标，由负责该项目的单位组织实施，并由计划和环境保护等有关部门配合建设（园林）行政主管部门监督、检查。
城市规划区以外的绿化，由林业、农牧业行政主管部门负责。
第十六条 铁路沿线两侧的绿化，由铁路主管部门负责；铁路专用线的绿化，由产权单位负责。
公路两侧的绿化，由公路行政主管部门或公路专用线产权单位负责。
机场、码头的绿化，由机场、码头管理部门负责。
水库、湖泊周围、江河两岸、渠道保护范围内的绿化，由其管理部门和使用单位负责。
风景名胜区内的绿化，由管理单位和当地林业部门按照职责分工负责。
机关、团体和企业事业单位的绿化，由各单位自行负责。
军队营地的绿化，由该驻地部队负责。
第十七条 国有、集体所有绿化用地的绿化，由县级人民政府确定绿化期限。
本条例第十六条规定的各类绿化，由所在地的县级以上人民政府确定绿化期限。
自留山、责任山绿化，由县级人民政府确定绿化期限。
第十八条 建设项目中的园林绿化工程，必须与主体工程同时设计并应在主体工程建成后的第一个绿化季节前完成。
第十九条 园林绿化工程设计和施工单位由省建设行政主管部门实行资格认证，其资格等级证书由省建设行政主管部门审批。
第二十条 因特殊情况不能依法履行植树义务的单位和个人，应当提出申请，经当地绿化委员会批准，可交纳一定数额的绿化费，由当地绿化委员会或其委托的单位组织绿化，并保证绿化质量。
第二十一条 各级人民政府应鼓励单位和个人种植纪念树，营造纪念林或者以其它形式兴办绿化事业。

第四章 绿化资金
第二十二条 绿化资金实行自筹为主，国家扶持的原则。各级人民政府每年应适当安排部分资金用于当地绿化事业。
育林基金应用于绿化。
第二十三条 按国家规定提取的绿化费和育林费，用于绿化和原材料基地建设。
第二十四条 城市绿化工程所需的配套资金，由同级财政在城市建设维护费中预算安排，用于城市公共绿地的建设和管理。
新建、改建、扩建工程及住宅小区的绿化建设费用，从该项目总投资中列支，由责任单位负责绿化。
风景名胜区应从年度收入中安排部分资金用于绿化。
水电站、水库应安排适当资金用于营造管护库区防护林。
第二十五条 义务植树所需苗木费、管护费，由林权所有单位自行解决。因义务植树任务大无力承担全部费用的，按单位隶属关系，由各级财政酌情解决。
第二十六条 各项绿化资金，除财政拨款外，均纳入预算外资金管理，专户储存，专项用于绿化事业。

第五章 管理与监督
第二十七条 各级人民政府应加强绿化的管护工作，根据实际需要，划定绿化管护责任区，制定管护责任制，对本行政区域内的绿化工作组织检查验收。
第二十八条 铁路、公路、江河、渠道、湖泊的防护林，应当保持林种结构和景观的稳定，树种和林木更新应按规定向有关主管部门办理审批手续。
第二十九条 单位和个人不得擅自占用林地、人工草坪、草地、城市绿化用地和苗圃地。确需占用的，须经有关绿化行政主管部门同意，依法办理手续，并按有关规定给予补偿。
经批准临时占用的，占用期满后，占用单位应恢复植被，或者交纳绿化费，由其主管部门组织恢复。
第三十条 古树名木由县级以上人民政府建档挂牌，落实管护责任，严禁损伤砍伐。
古树名木因自然死亡影响交通、危及安全必须砍伐的，须经县级以上主管部门批准，并报省级主管部门备案。
省公布的天然原生珍贵树木须严加保护，禁止采伐。确需采伐的一、二级保护树种，报省级以上主管部门批准。

第六章 法律责任
第三十一条 规划设计单位因规划设计不当，使造林成活率达不到要求的，责令退还设计费，并赔偿经济损失；施工单位不按技术规程进行绿化造成损失的，责令限期补栽或赔偿经济损失。
第三十二条 用于绿化的自留山、责任山、超过规定期限一年仍未绿化的，由农村集体经济组织或村民委员会收回另行发包或按规定收取荒芜费。
第三十三条 违反本条例第十六条、第二十四条规定的，由所在地或上级人民政府责令限期安排绿化资金并限期进行绿化。逾期仍未安排资金和进行绿化的，追究该单位负责人的行政责任，并可处以罚款。
第三十四条 违反本条例第二十九条规定，未经批准占用林地、草坪草地、园林绿地和苗圃地的，按有关规定处理。
第三十五条 违反本条例第三十条规定，砍伐古树名木和珍贵树木的，由林业、建设（园林）行政主管部门按职责划分追缴树木，没收非法所得，并依法处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、虚报浮夸、挪用资金、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法向人民法院申请强制执行。
第三十八条 行政执法部门实施罚款和没收财物处罚，必须开具省财政厅统一印制的罚没收据。罚没收入上交同级财政。

第七章 附 则
第三十九条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第四十条 本条例的具体应用问题，由贵州省人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自公布之日起施行。



1996年5月29日
教育部 人力资源社会保障部 民政部等


教育部　人力资源社会保障部　民政部　农业部中华全国总工会　共青团中央　全国妇联关于进一步做好中等职业学校招生工作的通知

教职成〔2009〕12号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、民政厅、农业厅、工会、共青团、妇联，新疆生产建设兵团教育局：
党中央、国务院高度重视职业教育的发展。胡锦涛总书记和温家宝总理多次就加强职业教育工作做出重要指示。胡锦涛总书记不久前就指出要着重加强中等职业教育。温家宝总理也反复强调，在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。在地方各级政府和有关部门的共同努力下，我国职业教育工作取得重大成就，站在了新的历史起点上，具备了大规模培养高素质劳动者和技能型、应用型人才的能力。2008年，中等职业学校招生规模突破810万人，在校生突破2000万人，中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的格局基本形成，高中阶段教育普及步伐进一步加快。中等职业教育的快速发展，对于推动产业结构升级、支持企业技术进步、促进就业再就业工作、改善民生、稳定社会和推进新农村建设发挥了重要作用。
2008年下半年以来，为应对国际金融危机、保持我国经济持续平稳较快发展，中央出台了“保增长、保民生、保稳定”的一系列重大战略举措。按照中央的总体总署和要求，教育部与人力资源社会保障部、国家发改委、财政部经认真研究，提出2009年全国中等职业学校招生规模要达到860万人，总体上超过普通高中招生规模。这是深入贯彻落实科学发展观，调整教育结构，适应国家经济社会发展需要，促进整个教育事业科学发展的重要决策，也是促进我国经济持续平稳较快发展的重要举措和重大民生工程，对于加快普及高中阶段教育、促进教育公平、发展经济、维护社会稳定，具有十分重要的意义。
为做好今年全国中等职业学校招生工作，进一步拓宽生源渠道，积极有效地使更多青年接受中等职业教育，现将有关事项通知如下：
一、各地民政部门、农业部门、工会、共青团和妇联要积极发挥好职能作用，把招生工作作为自己的一项重要任务，列入工作日程，纳入工作计划，加强部署和指导，积极配合当地教育行政部门和人力资源社会保障等部门，共同做好中等职业学校招生工作。
二、地方各部门要根据具体情况，通过多种途径，多种形式，多层次共同开展中等职业学校招生工作的宣传活动，创造良好的招生氛围，引导社会适龄青年、农村青年、农民工、下岗失业人员、退役士兵和其他群体就读中等职业学校，接受中等职业教育。
三、各地教育、人力资源社会保障部门，要按照《教育部关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》（教职成〔2005〕3号）要求，由教育行政部门会同人力资源社会保障等有关部门建立统一的高中阶段教育学校招生工作领导小组，统筹高中阶段教育协调发展，统一制定高中阶段教育学校招生政策和措施，共同确定招生工作专门机构，要将普通中专、成人中专、职业高中、技工学校招生纳入统一招生计划，统一组织领导招生工作。
四、地方各部门要积极做好本部门本系统适龄青年、农村青年、农民工、下岗失业人员、退役士兵和其他群体接受中等职业教育工作，努力扩大中等职业教育规模。
五、各地要采取切实措施，配合中等职业教育国家助学金政策、免学费政策的实施，为中等职业学校招收社会适龄青年、农村青年、农民工、下岗失业人员、退役士兵和其他群体等接受中等职业教育提供必要的政策和资金支持。
各地要加强合作，共同努力，进一步促进职业教育的快速健康发展，努力实现今年全国中等职业学校招生860万人目标，为国家经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。
教育部
人力资源社会保障部
民政部
农业部
中华全国总工会
共青团中央
全国妇联
二〇〇九年七月十七日