广东省人民政府办公厅


印发《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》的通知

粤府办〔２０１１〕６３号

　　

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉督查办法（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省规划纲要办反映。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二十四日



广东省实施《珠江三角洲地区改革发展规划

纲要（2008-2020年）》督查办法（试行）



　　第一条　督查目的。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《珠三角规划纲要》）各项工作任务和省委、省政府相关工作部署，总结交流各地、各部门实施《珠三角规划纲要》经验做法，协调解决工作中存在的问题，根据《广东省实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要保障条例》（以下简称《条例》），特制定本督查办法。

　　第二条　督查对象。省实施《珠三角规划纲要》领导小组（以下简称省领导小组）各成员单位和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）实现“四年大发展”工作方案〉的通知》（粤办发〔2010〕28号）明确的各项工作任务牵头单位。

　　第三条　督查内容。

　　（一）《珠三角规划纲要》总体目标及各项工作任务的贯彻落实情况。

　　（二）省委、省政府关于实施《珠三角规划纲要》的工作部署落实情况。

　　（三）《条例》的贯彻落实情况。

　　（四）《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）〉的决定》（粤发〔2009〕10号）、粤办发〔2010〕28号文和《印发实施珠三角改革发展规划纲要2011年2012年重点工作任务的通知》（粤府办〔2011〕16号）等文件确定的重点工作任务、重大项目推进落实情况。

　　（五）省领导交办的与实施《珠三角规划纲要》相关的重要工作。

　　第四条　督查组织。实施《珠三角规划纲要》督查工作由省领导小组统一组织，省领导小组办公室（以下称省规划纲要办）具体负责，省领导小组各成员单位共同参与。

　　第五条　督查原则。

　　（一）围绕中心。紧密围绕省委、省政府中心工作开展督查，推动省委、省政府实施《珠三角规划纲要》各项工作部署落到实处。

　　（二）实事求是。以事实为准绳，客观真实地反映实际情况。

　　（三）全面深入。全面掌握情况，结合督查开展调研，深入了解工作中存在的问题。

　　（四）注重实效。突出重点，讲求工作效率，通过督查达到交流经验、解决问题、推动工作的目的。

　　第六条　综合督查。每年围绕省委、省政府实施《珠三角规划纲要》年度重点工作，组织对《珠三角规划纲要》实施情况进行全面督查，可与年度评估考核工作结合进行。

　　第七条　专项督查。主要包括：

　　（一）珠三角一体化规划实施情况、三大经济圈建设情况。

　　（二）实施《珠三角规划纲要》重大项目建设情况。

　　（三）实施《珠三角规划纲要》其他重要工作任务和省领导交办的相关事项。

　　专项督查事项由省规划纲要办根据工作实际报省领导小组确定。省有关部门可提出需省领导小组组织督查的事项，报省领导小组同意后开展督查。

　　第八条　督查组组成。

　　综合督查组由从省领导小组各成员单位抽调人员组成，可邀请省人大代表、省政协委员和专家学者参与。

　　专项督查组根据督查事项由省有关部门（包括中直驻粤有关单位）相关人员组成，并按照异地交叉的原则邀请相关市人员参与。

　　督查组具体成员由省规划纲要办在督查前报省领导小组确定。

　　第九条　督查工作要求。督查组应当通过查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等多种形式开展督查，深入了解各地、各部门工作实际，充分听取各方意见，实事求是反映问题，提出合理的意见和建议。被督查单位要积极配合督查组开展工作，全面真实地反映实际情况，为督查组开展实地检查创造便利条件。

　　第十条　督查报告。督查组完成督查工作后，应当在20个工作日内形成督查报告提交省领导小组。督查报告应包括对被督查单位相关工作的总体评价、工作进展情况、主要经验做法、存在问题与不足、改进工作的意见与建议等内容。

　　对督查报告反映的各地、各部门实施《珠三角规划纲要》的经验做法或存在问题与不足，经省领导小组同意，可在全省范围印发督查通报。

　　第十一条　对督查发现的各地、各部门在实施《珠三角规划纲要》中遇到的重大、复杂问题，督查组可提请省领导小组研究协调解决。

　　第十二条　督查情况将作为省实施《珠三角规划纲要》年度评估考核的重要依据。

　　第十三条　本办法自公布之日起实施，具体由省规划纲要办负责解释。

　　　　





湖南省中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室


潭办发〔２００５〕１８号

中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市政务公开工作考核办法（试行）》的通知



各县市区党委和人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市政务公开工作考核办法试行》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


中共湘潭市委办公室
湘潭市人民政府办公室
２００５年７月１２日




湘潭市政务公开工作考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，发扬社会主义民主，保障人民群众的民主权利，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔２００５〕１２号）和《湖南省政务公开工作考核和责任追究办法（试行）》的要求，结合我市实际，制订本办法。
第二条 政务公开考核工作实行分级负责、下管一级的制度。市政务公开领导小组负责全市政务公开考核工作的组织领导，市政务公开领导小组办公室具体负责对市直各部门和各县（市）区人民政府政务公开考核工作的组织实施。各部门所属的具有社会管理或服务职能单位的政务公开考核工作，由各部门组织实施，并将考核结果报市政务公开领导小组办公室。
第三条 政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第四条 政务公开考核工作的目标是：方便基层群众，工作效率得到提高；监督权力运行，腐败现象得到遏制；规范行政行为，执政能力得到增强；实行民主管理，基层民主建设得到加强。
第五条 政务公开工作考核结果纳入对各县（市）区人民政府和市政府各工作部门绩效考核内容，作为评定实施政务公开单位及其领导工作实绩的重要依据之一。
第六条 本办法适用于各县（市）区人民政府和市政府各工作部门以及具有社会管理或服务职能的水、电、气、医院、学校等单位。中央、省在潭各有关单位参照本办法执行。

第二章 考核内容

第七条 政务公开工作的考核内容：
（一）政务公开组织领导情况。包括设立政务公开工作机构、明确分工领导、落实人员及经费情况；组织协调、综合指导、监督检查、考核评比情况；建立健全领导责任制和政务公开各项制度情况；
（二）工作职责和管理权限的公开情况；
（三）重大决策和重要事项的公开情况；
（四）办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况；
（五）行政审批事项的公开情况；
（六）政务公开监督机制落实和责任追究情况。包括设立监督机构、建立健全监督制度、对违规违纪行为追究处理办法的公开情况；对群众投诉处理及不践诺、假公开、敷衍塞责等行为的责任追究情况；
（七）政务服务大厅及政务窗口的建设情况。包括县市区政务大厅的设立、进厅单位、进厅职能及大厅的运作情况，全程代理工作的开展情况；市政府各工作部门设立政务窗口，实行一个窗口对外、一条龙服务、一次性办理情况；
（八）市政务公开领导小组规定的其它考核内容。

第三章 考核的标准和程序

第八条 政务公开考核工作的基本标准是：组织机构健全，领导责任明确公开内容齐全，热点重点突出；公开形式多样，可行实用方便；监督制度完善，激励机制健全；责任追究落实，公开效果显著。
第九条 政务公开考核实行百分制的量化考核办法。市政务公开领导小组办公室负责制订政务公开工作考核评分标准，根据评分标准，评定各政务公开单位的考核等次，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第十条 政务公开考核实行平时考核与年度考核相结合的方法。平时考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。
第十一条 年度考核的基本程序是
（一）市政务公开领导小组办公室起草年度考核工作方案，按程序审定后由市人民政府办公室发文部署。
（二）被考核县（市）区人民政府和市政府各工作部门进行自我总结形成书面材料报市政务公开领导小组办公室。
（三）从市政务公开领导小组成员单位抽调人员，并邀请市人大、市政协领导参加，组成若干个考核组进行实地考核。
（四）考核小组综合年度考核情况提出考核意见由市政务公开领导小组评定考核等次，经审定后予以通报。
第十二条 年度考核评分结果按政务公开工作在年度绩效考核中所占的比例进行折算后计入。其中对年度考核中被评为不合格的单位，给予通报批评，限期整改；对整改后仍不合格的单位，视情节取消本年度评先资格，单位主要负责人和直接责任人当年不得评先受奖，并实行行政问责。

第四章 附 则

第十三条 各县市区人民政府可依照本办法制定对本级政府工作部门的政务公开考核办法；市政府各工作部门可依照本办法制定对本系统有关单位的政务公开考核办法。
第十四条 本办法由湘潭市政务公开领导小组办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起试行。