湖北省荆州市人民政府


荆州市人民政府令(第96号)



《荆州市职工名册登记备案管理办法》已经2011年11月4日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

市长 李建明

二○一一年十一月二十一日

荆州市职工名册登记备案管理办法

第一条 为了贯彻落实国家、省有关建立劳动用工备案制度、推进职工名册制度的规定,逐步在全市范围内建立资源共享型、完整型、动态型和利用型的用工数据库,规范用人单位的用工行为,切实维护劳动者和用人单位合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,制定本办法。

第二条 全市范围内依法成立的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位(以下统称用人单位),包括外地驻荆的分支机构,实行企业化管理的事业单位,其职工名册的登记备案管理适用本办法。

第三条 国家机关、社会团体、事业单位使用有形成劳动关系或其他除公务员、人事(聘用)关系管理外的其他用工人员,按本办法进行登记备案。

第四条 职工名册登记备案是人力资源和社会保障行政主管部门依法进行劳动合同管理、促进社会就业规范有序发展的一项免费服务措施。

第五条 用人单位应当建立职工名册备查,劳动者不论用工形式、合同期限和职工身份类别,都必须纳入职工名册范围,进行登记备案。包括全日制、非全日制的用工人员;派遣制、临时性等用工人员;未在岗保持劳动关系的人员。

派遣人员除所派遣单位须将其列入职工名册上报外,派遣人员的用人单位也应上报使用派遣人员的情况。停薪留职、放长假、息工等人员,除保持劳动关系的用人单位上报职工名册外,新使用的用人单位也应纳入职工名册管理上报登记备案。

第六条 职工名册包括用人单位基本信息和职工基本信息。

(一)用人单位基本信息应包含以下内容:用人单位名称、单位类型、组织机构代码、登记证号码、社会保险登记号、法定代表人姓名、经济类型、登记注册地、经营地址、是否劳务派遣企业、邮政编码、联系人、联系方式。各地可以根据实际需要增加信息,但不能减少。

(二)职工基本信息应包含以下内容:姓名、性别、户口性质、身份证件号码、户籍地址、现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等。用人单位可以根据自身管理需要增加信息,但不能减少。

第七条 各县(市、区)所管辖的用人单位向当地的人力资源和社会保障(劳动和社会保障)行政主管部门上报登记备案。市直各用人单位向市人力资源和社会保障行政主管部门上报登记备案。

第八条 各用人单位在建立职工名册时,应按所规定的内容建立一套或多套书面职工名册,并备份电子数据文档。

第九条 各用人单位在本办法实施起三个月内将一套书面和电子文档《用人单位基本信息表》、《职工基本信息表》,通过直接报送或邮寄或电子邮件方式上报至有管辖权的登记机关。

第十条 用人单位劳动用工情况发生下列变化的,应将职工名册的变化情况向登记机关备案:

(一)新招用人员的;

(二)劳动合同续订、变更、解除、终止的;

(三)职工名册中有关职工和用人单位的信息发生变更的;

(四)其他应当进行备案的情形。

第十一条 用人单位新招用人员后,应当自录用之日起30日内; 用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于7日内到当地人力资源和社会保障行政主管部门办理登记备案手续,便于更新、保存。

第十二条 市人力资源和社会保障行政主管部门可依据本办法制定有关职工名册登记备案的相关制式表格和办事程序。

第十三条 用人单位要建立职工名册制度,并明确专人认真填报、录入、管理。

第十四条 用人单位向人力资源和社会保障行政主管部门提供的职工名册信息必须真实、准确、完整。

第十五条 各级人力资源和社会保障行政主管部门应加强对职工名册的监督管理,将用人单位职工名册登记备案情况纳入劳动保障监察的范围。

第十六条 用人单位接受日常巡视检查或劳动保障年检时,必须按要求提供职工名册。用人单位首次提供职工名册时,应提供职工全员名册,以后年度提供时,只须提供人员基本信息的变化情况(包括职工增减情况及职工基本信息变动情况)。

第十七条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由人力资源和社会保障行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由人力资源和社会保障行政主管部门处2000元以上2万元以下罚款。

第十八条 本办法具体应用中的问题,由市人力资源和社会保障局负责解释。

第十九条 本办法有效期5年,自公布之日起施行。




新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第93号


　　《新疆维吾尔自治区基本农田保护办法》已经２０００年７月６日自治区第九届人民政府第１１次常务会议讨论通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年八月七日
　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区基本农田保护办法



　　第一条　为了对基本农田实行特殊保护和管理，根据国家《基本农田保护条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于自治区行政区域内基本农田的划定、保护和监督管理。


　　第三条　各级人民政府应当制定基本农田保护规划，加强基本农田保护区的基础设施建设，保障农业生产持续稳定发展。


　　第四条　县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门，按照各自的职责分工，负责本行政区域内基本农田的划定、保护和管理工作。
　　乡（镇）人民政府负责本行政区域内基本农田的保护管理工作。
　　新疆生产建设兵团系统内基本农田的划定、保护和管理工作，由其土地、农业管理机构具体负责，业务上接受自治区人民政府土地、农业行政主管部门的领导。


　　第五条　自治区划定的基本农田应当占全区耕地总面积的８０％以上。具体数量指标根据国务院批准的自治区土地利用总体规划逐级分解下达。


　　第六条　下列耕地应当划入基本农田保护区：
　　（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮食、棉、油生产基地的耕地；
　　（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；
　　（三）蔬菜生产基地；
　　（四）农业科研、教学试验田；
　　（五）藤类瓜果、饲草饲料生产基地。
　　需要退耕还林、退耕还牧以及可能造成水土流失的耕地，不划入基本农田保护区。


　　第七条　基本农田保护区的划区定界工作，以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施，有关部门应当配合。


　　第八条　划定的基本农田保护区由县级人民政府设立基本农田保护标志，予以公告。
　　县级人民政府土地行政主管部门应当对划定的基本农田保护区标绘图件、登记造册，建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。


　　第九条　基本农田保护区划定后，由自治区人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由自治区人民政府授权自治州、市人民政府、地区行署组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。


　　第十条　基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。确需占用基本农田的，必须经自治区人民政府审核同意后，报国务院批准。


　　第十一条　经批准占用基本农田的单位或者个人，按照占多少垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田数量与质量相当的耕地。没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照一般耕地开垦费１．５倍的标准缴纳耕地开垦费。
　　耕地开垦费由县级以上人民政府土地行政主管部门负责收取，上缴本级财政，专项用于开垦新的耕地。


　　第十二条　禁止任何单位或者个人闲置、荒芜基本农田，经批准占用基本农田１年以上不满２年未动工建设的，应当按照当地耕地年产值的２倍缴纳闲置费。


　　第十三条　县级以上人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书，乡级人民政府应当与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。
　　单位或者个人开发的耕地划入基本农田保护区的，应当与县（市）人民政府签订基本农田保护责任书，落实保护责任。
　　集体或者个人承包基本农田的，应当在承包经营合同中载明土地承包经营者对基本农田的保护责任。


　　第十四条　县级人民政府应当组织农业行政主管部门和土地行政主管部门根据当地实际情况，对基本农田地力进行分等定级，并制定相应的地力保护措施，坚持用地与养地相结合，保持和培肥地力。


　　第十五条　鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥、农药，保持和提高基本农田地力。


　　第十六条　县级人民政府农业行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行定期监测和评价，并制定防护措施。


　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国家和自治区有关土地管理的法律、法规从重给予处罚：
　　（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；
　　（二）超过批准数量占用基本农田的；
　　（三）非法批准占有基本农田的；
　　（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。


　　第十八条　拒绝、阻碍土地、农业行政主管部门工作人员依法履行职务，违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关按照《治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　本办法自２０００年１０月１日起施行。１９９５年１２月１日自治区人民政府发布的《新疆维吾尔自治区基本农田保护办法》同时废止。