山东省青岛市人民政府


青岛市水上旅游客运管理规定


青岛人民政府

2001-09-03
　　
　　第一条　为加强水上旅游客运管理,维护水上旅游客运市场秩序,保障旅客和水上旅游客运经营者的合法权益,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。
　　第二条　凡在本市所辖的适航水域利用运输船舶从事游览观光、休闲娱乐等营业性客运经营活动的单位和个人,必须遵守本规定。
　　第三条　市及各县级市(区)交通行政主管部门主管水上旅游客运管理工作,其所属的航运管理机关具体负责水上旅游客运的管理。
　　各有关部门应当按照各自职责做好有关水上旅游客运的管理工作。
　　第四条　市交通行政主管部门应当会同有关部门编制水上旅游客运发展规划,报市人民政府批准后组织实施。水上旅游客运发展规划应当与旅游发展专业规划相协调。
　　各级人民政府应当采取措施,加强水上旅游客运码头等基础设施建设,鼓励企业、事业单位和其他组织按照水上旅游客运发展规划进行水上旅游客运基础设施开发建设。
　　第五条　水上旅游客运经营者的合法权益受法律保护;水上旅游客运经营者应当依法经营,恪守职业道德,为旅客提供文明、规范的服务,保障旅客营运安全和合法权益。
　　第六条　从事水上旅游客运经营的,应当依法取得经营资格。严禁无证经营。
　　现有从事水上旅游客运经营的个人应当与水上旅游客运经营单位签订管理服务合同。
　　第七条　从事水上旅游客运经营的,应当具备下列条件:
　　(一)在本市有固定的办公场所和管理人员;
　　(二)有符合国家规定的客运船舶及相应的船舶证书;
　　(三)在船上任职的船员必须取得相应的有效适任证书;
　　(四)有相应的客运船舶停靠码头及安全服务设施;
　　(五)有与运输业务相应的流动资金;
　　(六)法律、法规、规章规定的其他条件。
　　第八条　从事水上旅游客运经营的,按照下列规定办理有关手续:
　　(一)持船舶检验、登记证书及相关证明文件、资料到所在地航运管理机关申领水路运输许可证;
　　(二)凭水路运输许可证及相关证书到有关部门办理营业登记、税务登记和保险手续;
　　(三)持前述证件到航运管理机关领取船舶营业运输证和有关票据。
　　第九条　水上旅游客运经营者停业、歇业、分立、合并或变更有关登记事项的,应当向当地航运管理机关申报,按规定到有关部门办理相关手续。
　　营业性运输船舶易主经营的,原船主应当按照有关规定到海事主管部门办理变更登记,将有关营运证照交回发证机关并办理营运报停手续,新船主应当重新办理营运手续。
　　第十条　严禁伪造、涂改、冒用、倒卖、擅自转让运输许可证、船舶营业运输证和客运票据。
　　第十一条　水上旅游客运经营单位应当落实安全责任制,并与管理机关、从业人员签订安全责任书。
　　第十二条　旅游客运船舶应当配有专(兼)职安全管理员,做好安全服务工作。
　　水上旅游客运经营者不得在影响运行安全的恶劣天气下营运。
　　第十三条　水上旅游客运经营者必须按照航运管理机关核定的航线、区域、班次和停靠站点从事经营活动。
　　第十四条　水上旅游客运经营者应当按照价格行政主管部门核定的票价收费,明码标价,使用税务机关监制的票据,并主动给付旅客客票。
　　第十五条　禁止下列行为:
　　(一)直接或变相多收费、乱收费;
　　(二)欺行霸市,强拉强运,或者以其他方式扰乱水上旅游客运秩序;
　　(三)敲诈勒索和刁难旅客;
　　(四)侮辱、殴打旅客;
　　(五)乱设售票点;
　　(六)超载、无故拒载、超航区或者超船舶抗风等级营运;
　　(七)不具备夜航条件的船舶擅自夜间营运;
　　(八)将旅客遗失物品据为己有;
　　(九)违法装运易燃、易爆、有毒、有害物品;
　　(十)利用客运船舶进行违法犯罪活动。
　　第十六条　旅游客运船舶在营运时应当遵守以下规定:
　　(一)船员按规定着装,佩带标志;
　　(二)按规定配备救生、消防、通讯等设施;
　　(三)各类有效证件必须齐备并随船携带;
　　(四)悬挂统一规定的营运标志牌;
　　(五)小型游艇航行时船员和乘客须按规定配备、穿戴救生衣;
　　(六)配备宣传、导游广播设施,向旅客介绍旅游景点及安全常识。
　　第十七条　水上旅游客运经营者有权拒绝可能危及人身、财产安全或者携带危险品及污染乘船环境物品的人员乘船。
　　第十八条　水上旅游客运经营者必须按照国家有关规定缴纳税费。
　　第十九条　遇有抢险、救灾等特殊客运任务,水上旅游客运经营者必须服从统一调度和指挥。
　　第二十条　航运管理机关可以在站点、码头等客流集中的场所设立管理站点,进行现场管理,有关部门和单位应当予以配合和支持。
　　第二十一条　水上旅游客运经营者执行本规定作出突出成绩的,由交通行政主管部门给予表彰、奖励。
　　第二十二条　水上旅游客运经营者违反本规定第六条、第九条、第十条、第十三条有关规定应当给予行政处罚的,由交通行政主管部门或者其委托的航运管理机关依照有关规定处罚。
　　第二十三条　水上旅游客运经营者违反本规定第十五条、第十九条有关规定的,由交通行政主管部门或者其委托的航运管理机关给予警告,可以并处一百元以上、三千元以下的罚款;依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十四条　水上旅游客运经营者违反海事、价格、税收等管理规定的,由有关部门依法处罚。
　　第二十五条　水上旅游客运经营者拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十六条　水上旅游客运经营者对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十七条　水上旅游客运管理工作人员玩忽职守,滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第二十八条　本规定具体执行中的问题,由青岛市交通行政主管部门负责解释。
　　第二十九条　本规定自发布之日起施行。

贵州省卫生厅


贵州省违反《公共场所卫生管理条例》行政处罚办法
贵州省卫生厅


（1989年4月5日贵州省人民政府批准）


第一条 为保证《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）的贯彻执行，根据《条例》的有关规定，制定本行政处罚办法。
第二条 对违反《条例》有关规定的案件，视情节轻重，可给予警告、限期改进、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的处罚，以上各项行政处罚可以单独使用，也可以合并使用。
上述各项行政处罚由各级卫生监督机构执行。对受到吊销“卫生许可证”处罚者，工商行政部门应同时吊销其营业执照。
第三条 卫生监督机构对违反《条例》有关规定的案件进行调查，核实作出处罚决定后，应尽快向受罚单位或个人发送行政处罚通知单。
第四条 处罚内容：
（一）有下列情况之一者给予警告并限期改进：
1.经监测检查：（1）空气、微小气候（温度、温度、风速）；（2）水质；（3）采光、照明；（4）噪音；（5）顾客用具和卫生设施等项目，有一项主要卫生指标不合格者；
2.卫生制度不健全，卫生条件不符合要求者；
3.不按时进行健康检查者；
4.未经卫生知识培训上岗者。
（二）有下列情况之一者给予罚款并限期改进：
1.经监测检查卫生项目有两项主要指标不符合者，罚款二百元以下；
2.直接为顾客服务的从业人员未办理健康证或有从业禁忌症而未调离岗位的罚款二百元至四百元；
3.涂改、伪造健康证者罚款二百元至四百元；
4.拒绝监督者，罚款六百元以下；未取得“卫生许可证”，擅自营业的罚款五百元至二千元；
5.经监测检查有三项或三项以上主要卫生指标不合格者，罚款一千元以下；
6.经“警告并限期改进”处罚逾期仍无改进者罚款一千五百以下；
7.违反《条例》第四条，未经卫生监督机构审查同意，未领取“建设项目卫生许可证”擅自新建、改建、扩建者，罚款二千元以下，并责令其停工；
8.公共场所因卫生质量不符合卫生标准和要求，卫生危害健康事故不及时报告得，罚款二千五百元以下，造成危害健康事故，受害人数（不包括死亡）在10人以下罚款三千元以下；受害人数11人以上20人以下，罚款四千元以下；受害人数21人以上50人以下，罚款八千元? 韵拢皇芎θ耸担比艘陨戏？钜煌蛟韵拢斐伤劳稣叻？疃蛟韵隆? （三）有下列情况之一者，给予七天以内停业整顿的行政处罚：
1.卫生项目三项以上主要指标不合格者；
2.出现危害健康事故后，经营单位需要采取紧急措施的；
3.经“警告并限期改进”处罚后仍无改进者。
（四）有下列情况之一者给予吊销“卫生许可证’处罚：
1.两年内两次被停业整顿后仍无改进者；
2.缺乏基本卫生条件，在短期内又无法改进者；
3.违法情节严重，造成严重后果者。
第五条 对五千元以下罚款，各级卫生监督机构有权直接执行；吊销“卫生许可证”须经同级卫生行政部门批准；五千元以上（含五千元）的罚款必须报同级人民政府批准。
第六条 《条例》第十五条中“对受害人赔偿损失”的赔偿包括医药费、误工费、生活补助费、丧葬费、遗属抚恤费等。
第七条 对罚款、停业整顿及吊销“卫生许可证”的行政处罚不服的，在接到处罚通知之日起十五日内，可以向当地人民法院起诉，但对公共场所卫生质量控制的决定应立即执行。对处罚决定不执行又逾期不起诉者，由卫生监督机构向人民法院申请强制执行。
第八条 执法办案经费不足，可按财政部〔86〕财预字第228号《罚没财物和追回赃物管理办法》向同级财政部门申请“办案费用补助”。
第九条 公共场所卫生监督机构和卫生监督员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守、收取贿赂的，给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。
第十条 对违反《条例》有关规定，造成严重后果，触犯刑律者，由司法机关依法追究其刑事责任。



1989年5月1日