上海市外商投资企业物资采购和产品销售办法
上海市人民政府
上海市外商投资企业物资采购和产品销售办法
上海市政府
第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和有关行政法规的规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在上海市行政区内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的物资采购和产品销售。
第三条 外商投资企业有权在批准的合同范围内，自行进口本企业需要的物资和出口本企业生产的产品，但其中属于国家实行进出口许可证管理的商品，应按对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的有关规定办理。
凡属于上海市对外经济贸易委员会（以下简称市对外经贸委）受权办理的进口或出口许可证，市对外经贸委应在收到企业申请书后的五个工作日内审核签发。
第四条 外商投资企业生产的产品，如属于国家实行出口许可证管理的，本市审批机关在批准企业成立前，应与市对外经贸委或通过其与国家对外经济贸易主管部门进行协调，并督促企业办妥有关手续。
第五条 外商投资企业生产经营所需要的物资，可以在国际市场采购，也可以在本市市场或国内其他市场采购。
外商投资企业可通过以下渠道，在本市市场采购其所需物资∶
（一）市外商投资企业物资服务公司；
（二）物资经营单位；
（三）外贸公司；
（四）物资生产企业；
（五）保税仓库；
（六）商品交易会和贸易市场。
在同等条件下，各物资经营单位或企业应优先满足产品出口企业和先进技术企业的需求。
第六条 外商投资企业在本市市场采购办公、生活用品，可按需要量购买，不受限制。
第七条 外商投资企业生产的产品列入国家或本市生产计划或订购合同的，其所需的主要物资由安排生产计划和下达订购任务的部门负责落实。
外商投资企业基本建设所需的物资，凡纳入本市物资分配计划的，各有关物资经营单位或企业应按计划予以供应。
第八条 中方投资者以其全部或部分资产与外商投资者组成外商投资企业后，原按计划供应给中方投资者的物资，除审批文件明确规定不予列入物资供应计划的，有关部门应根据其参与投资的状况保留其物资供应渠道，物资经营单位应按计划继续供应。
第九条 外商投资企业可以其所得利润作为投资，与国内其他企业组建联营企业，建立与本企业生产相关的物资供应基地。联营企业可按照国家和本市关于发展横向经济联合的有关规定，享受优惠待遇。
联营企业设立以前，外商投资企业应向企业原审批机关和市工商行政管理部门报送关于投资资金来源及投资项目的文件。经审查同意后，按有关规定办理联营企业登记手续。
第十条 外商投资企业除自行进口本企业所需物资外，可委托本市外商投资企业物资服务公司、有进口经营权的物资经营单位以及国家或本市的外贸公司代理进口。
各物资经营单位或企业应当为外商投资企业提供良好的服务。
第十一条 外商投资企业应努力向国际市场销售其产品。
外商投资企业生产的产品，如属于国家或本市急需的或需要进口的，经批准可以在本市市场销售为主。
外商投资企业购买国内产品出口以弥补本企业外汇缺额的，应按《对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法》办理。
第十二条 外商投资企业除自行出口销售其产品外，可以通过以下渠道代销或经销∶
（一）外方合营者的销售机构；
（二）国家在沪的外贸机构；
（三）本市外贸公司及有进出口经营权的企业；
（四）国家或本市举办的各种出口商品交易会和洽谈会。
第十三条 外商投资企业的产品，属计划分配物资的，应纳入物资管理部门的分配计划，销售给指定的用户；属重要工业品生产资料的，应按国家规定在各大中城市的生产资料市场销售或委托指定的经营单位销售。
第十四条 外商投资企业经审批机关批准，可在境外设立物资采购和产品销售经营机构。
第十五条 海外侨商和港、澳、台商在本市投资举办的企业，亦按照本办法执行。
第十六条 本办法由上海市外国投资工作委员会会同市物资局负责解释。
第十七条 本办法自一九八九年七月一日起施行。一九八四年十二月五日上海市人民政府发布的《上海市中外合资经营企业物资供销和价格管理规定（试行）》同时废止。
1989年6月12日
大连市生牛奶管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市生牛奶管理办法
（2000年6月30日大连市人民政府大政发〔2000〕76号公布；2008年3月31日根据大连市人民政府令第95号《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强生牛奶的生产、经营管理，维护生产者和消费者合法权益，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及其他有关规定，结合大连市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生牛奶，是指未经加工的生鲜牛乳，也称原料奶。生牛奶的生产和经营，是指饲养奶牛、生牛奶挤取和生牛奶的收购和销售。
第三条 在大连市行政区域内从事生牛奶生产、经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 市及县（市）、区农业行政主管部门、兽医主管部门按照职责分工负责本行政区域内生牛奶生产、经营的监督管理工作。
农业行政主管部门可以委托其所属的奶业生产管理机构具体实施对生牛奶生产、经营的管理。
第五条 生牛奶的生产、经营，应当坚持稳定发展、合同定购、以质计价、公平竞争、满足供应的原则，促进行业内部建立利益共享、风险共担、互惠互利的协作关系，逐步实现牛奶产业化经营。
第六条 各级人民政府应当鼓励和扶持生牛奶的生产、经营活动，促进牛奶业发展。
第二章 生牛奶的生产管理
第七条 单位和个人兴办奶牛饲养场，应当按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定向兽医主管部门提出申请，办理动物防疫条件合格证。
第八条 生牛奶生产者饲养的奶牛应当符合国务院兽医主管部门规定的健康标准。
奶牛应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测；检测不合格的，应当按照国务院兽医主管部门的规定予以处理。
第九条 从事奶牛交易的单位和个人，必须向当地动物检疫部门申报检疫，持有奶牛产地检疫证明。
第十条 生牛奶储存、运输，必须使用不锈钢或铝合金制容器盛装，严禁使用塑料容器。
各种生产设备必须保持清洁卫生，定期消毒。
第三章 生牛奶的经营管理
第十一条 生牛奶的生产者销售生牛奶时，应与收购者签订《生牛奶购销合同》。合同中应明确质量、数量、价格、供货日期、运输方式、结算方式、变更和解除条件、违约责任及调解方式。
第十二条 生牛奶生产者应销售符合卫生、质量标准的生牛奶，不准销售奶牛在特殊生理时期、各种病理状态下所生产的生牛奶和已被污染的生牛奶。严禁在生牛奶中掺杂使假。
第十三条 生牛奶生产者直接向乳制品加工企业销售生牛奶，必须具有冷却、冷藏保鲜设备。生牛奶挤出后必须在4小时内降温至0-4℃保存。不具备降温保存条件的生牛奶生产者，必须在2小时内将生牛奶交售到生牛奶收购站。
第十四条 从事生牛奶收购的单位和个人（以下简称生牛奶收购者）必须具备下列条件：
（一）有生牛奶冷却、冷藏保鲜成套设备和厂房；
（二）有能够进行生牛奶的蛋白、脂肪、比重、酸度、微生物指标检测的化验室；
（三）有与牛奶收购相适应的专业技术人员；
（四）有健全的生牛奶收购、贮藏、质量控制、卫生防疫等操作规程和管理措施。
第十五条 生牛奶收购者应当严格按照《生牛奶购销合同》规定收购生牛奶。
生牛奶收购者对收购的生牛奶应进行卫生和质量检验。
第十六条 未经消毒、加工、包装的生牛奶，不得进入消费市场销售。
第十七条 农业行政主管部门可以对生产和销售的生牛奶进行现场检查。对经检测不符合农产品质量安全标准的，有权查封、扣押。
第四章 罚则
第十八条 违反本办法第七条、第八条规定，兴办奶牛饲养场未取得动物防疫条件合格证；奶牛未经检测或经检测不合格而不按照规定处理的，由动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定予以处罚。
第十九条 违反本办法的下列行为，由市及县（市）、区农业行政主管部门或者其委托奶业生产管理机构予以处罚：
（一）违反第十条规定的，按被查奶量成交价的2倍处以罚款。
（二）违反第十二条规定的，按交售奶量成交价的3至5倍处以罚款。
（三）违反第十三条规定的，责令其限期整顿，并可按交售奶量成交价的50%处以罚款。
（四）不具备第十四条规定的条件的，责令其限期改正；逾期不改正的，可按收购量每吨处以1000元罚款。
（五）违反第十五条第二款规定的，按收购奶量成交价的5倍处以罚款。
（六）违反第十六条规定的，按销售奶量成交价3至5倍处以罚款。
实施前款规定的罚款处罚，最高不得超过1万元。
第二十条 违反本办法涉及食品卫生、产品质量、工商行政管理、物价以及其他有关部门管理权限的，由各主管部门按法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十一条 对生产、经营含有毒有害物质的生牛奶造成人身伤害的，生产、经营者应承担民事责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 拒绝、阻碍生牛奶生产、经营管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 实施行政处罚，应严格按《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。当事人对处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政复议或行政诉讼。
第二十四条 生牛奶生产、经营管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 生羊奶的生产、经营，参照本办法执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。