民政部办公厅


民政部办公厅关于印发《关于全国农村村民自治示范单位命名管理工作的意见》的通知
民政部办公厅



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
为了贯彻落实全国农村基层组织建设工作会议和第十次全国民政会议精神，进一步加强对《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》实施工作的指导，有组织、有计划、有步骤地在农村基层逐步实现村民自治，民政部决定在开展村民自治示范活动的地方，对村民自治模范单位分级
进行命名表彰。在各地命名表彰的基础上，民政部择先选优，进行全国性的命名表彰。
现将《关于全国农村村民自治示范单位命名管理工作的意见》印发给你们，请结合实际情况，参照执行。

民政部办公厅关于全国农村村民自治示范单位命名管理工作的意见
为贯彻落实全国农村基层组织建设工作会议和第十次全国民政会议精神，推动村民自治示范活动在全国农村广泛、深入开展，建立符合标准的村民自治模范单位，发挥其示范作用，根据民政部《关于全国农村开展村民自治示范活动的通知》（民基发〔1990〕24号）和《全国农村
村民自治示范活动指导纲要》（民基发〔1994〕5号）的精神，现就全国农村村民自治示范单位的命名管理工作，提出以下意见：
一、坚持标准，搞好命名工作
村民自治示范单位，是指各级民政部门树立的村民自治的样板。依法履行自治，达到村民自治示范标准的村民委员会，经过一定程序，被命名为村民自治模范村；所辖区域内领导村民自治示范工作成绩显著，村民自治模范村达到一定数量的乡（镇），经过一定程序被命名为村民自治模
范乡（镇）；所辖区域内领导村民自治示范工作成绩显著，村民自治模范乡（镇）达到一定数量的县（市），经过一定程序被命名为村民自治模范县（市）。在各地命名表彰的基础上，民政部对全国农村村民自治模范县（市）进行命名表彰。
命名村民自治模范单位，要坚持民政部《关于在全国农村开展村民自治示范活动的通知》和《全国农村村民自治示范活动指导纲要》中制定的村民自治示范单位的标准，搞好检查验收，不能走过场；要以村民自治模范村的命名为基础，扎实搞好村民自治模范乡（镇）、村民自治模范县
（市）的命名工作；要以经济建为中心，突出村民自治的基本内容，并与农村“奔小康”的目标紧密结合；要充分发挥模范单位的典型引路作用，搞好组织观摩和经验交流活动。
二、村民自治模范单位的布局
到本世纪末，每个省（自治区、直辖市）、每个地（市）、每个县（市）、每个乡（镇）都要建有符合标准的村民自治模范单位，并逐步实现每个地（市）建成一个村民自治模范县（市），每个县（市）建成一个村民自治模范乡（镇），每个乡（镇）建成一个村民自治模范村。各地可
以对原来所确定的村民自治示范单位进行重点验收，但也不要局限于已经确定的示范单位，要允许各地依照标准，平等竞赛，争创模范。
三、命名村民自治模范单位的程序
（一）逐级申报。村民自治模范村的命名由乡（镇）人民政府向县级民政部门申报；村民自治模范乡（镇）命名由县级民政部门向地（市）级民政部门申报；村民自治模范县（市）的命名由地（市）级民政部门向省级民政部门申报；全国村民自治模范县（市）的命名由省级民政部门向
民政部申报。申报时，应附有检查验收、命名情况和开展村民自治示范活动的典型材料。
（二）每年进行分级检查验收。省级民政部门负责村民自治模范县（市）的检查验收，地（市）级民政部门负责村民自治模范县（市）的初查和村民自治模范乡（镇）的检查验收，县级民政部门负责村民自治模范乡（镇）的初查和村民自治模范村的检查验收。
全国村民自治模范县（市）的命名，由民政部全国农村村民自治模范单位评审委员会负责检查验收。
（三）凡验收合格者，报同级人民政府批准后由民政部门命名，分别颁发“村民自治模范县（市）”、“村民自治模范乡（镇）”、“村民自治模范村”的荣匾或证书。
全国农村村民自治模范单位评审委员会将村民自治示范县（市）的检查验收及评选结果报民政部，由民政部发布命名决定，正式授予“全国村民自治模范县（市）”的荣匾或证书。
四、加强命名后的管理工作
民政部对全国农村村民自治模范县（市）进行定期或不定期的抽查，并通报抽查情况；各级村民自治模范单位要创造和积累村民自治的新经验，提高村民自治质量，切实发挥村民自治模范单位的作用。
全国农村村民自治模范单位的命名管理工作，是深入开展村民自治示范活动的重要措施，各级民政部门要在党委、政府的统一领导下，认真做好各项日常工作，及时总结推广模范单位的经验，切实加强对模范单位的指导，使这项工作扎扎实实地开展起来。




1994年12月13日
财政部 中国人民银行 等


财政部、中国人民银行、最高人民法院关于人民法院诉讼费用收取和结算等事宜的通知


各省、自治区、直辖市财政厅（局）和高级人民法院、各计划单列市财政局和中级人
民法院，中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、新疆生产
建设兵团、中国农业银行：
根据《人民法院诉讼费用管理办法》（财公字〔1999〕406号）的规定，为了确保人民法院诉讼费用彻底实现“收支两条线”管理，及时足额地将诉讼费用纳入财政专户，加快资金调拨速度，加强省级财政和高级法院对诉讼费用的监督和管理，经财政部、中国人民银行和最高人民法院研究，现将人民法院诉讼费用的收取、汇缴、划拨等事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市辖区内各级地方人民法院诉讼费用的收取、汇缴、划拨，以及各级财政部门从财政专户核拨给人民法院的经费等事宜，统一通过中国农业银行（以下简称农业银行）办理。
二、各省级财政部门在当地农业银行省级分行开设省级财政专户，并在辖区内各级人民法院所在地农业银行分支机构开设诉讼费用收入汇缴专用存款账户。该账户只能用于统一办理诉讼费用的收取和汇缴。
三、地方各级人民法院在当地省级财政专户或收入汇缴专用存款账户所在的农业银行开设预算外资金支出专用账户，专门用于管理和核算财政专户核拨的经费。
四、诉讼当事人持人民法院开出的诉讼费用交费通知，到当地农业银行缴纳诉讼费用。农业银行经办机构根据其省级分行与省级财政部门和高级人民法院签订的协议，按省级财政部门的统一规定，及时将当事人缴纳的诉讼费用划入省级财政专户和当地财政专户。具体管理方式，由省级财政部门与高级法院共同研究确定。
五、按照上述要求，各地省级财政部门、高级法院要与农业银行省级分行签订协议，明确规定农业银行应向地方各级财政部门和人民法院提供包括报表、对账、网上查询等服务事项，并保证资金安全和及时划转。协议连同本通知一并下发执行。
六、各级农业银行要高度重视代理诉讼费用工作，按照“就近缴费，专柜办理”原则，配备政治责任心强，业务熟练的专门人员负责这项工作。
七、计划单列市法院诉讼费用的代收、结算等事宜比照上述规定执行。