陕西省铜川市人民政府


铜川市翠屏工程管护办法

(1995年7月31日铜川市人民政府发布)

第一条 为了切实加强城市绿化管理工作和我市翠屏工程的管护工作，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国城市绿化条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 翠屏工程的管护工作由城乡建设行政主管部门授权市园林部门主管。各县、区政府组织实施。
第三条 翠屏工程的范围，北起铜川桥、南到黄堡新村，东至史家河二道桥，西到王家河三道桥，以上范围山沟两侧原面以下直观山坡和支毛沟荒山荒地、新造未成林地、现有林地。翠屏工程营造的树木，必须切实贯彻“自种、自管、保栽、保活”和“三分造、七分管护”的方针，把管护工作落到实处。
第四条 翠屏工程的所有树林，要划分责任，由责任单位负责管护，确保造林绿化成果。凡造林面积在10亩以上的，按10－15亩配一人的标准，派专人管护；林地面积不大，而且比较分散的可由几个单位联合派人管护。对于有林地面积，但又不愿配专人管护的，责任单位可与市园林部门协商，按10－15亩配一人的标准交纳代管费（管护人工资），由市园林绿化部门代理管护。
第五条 市建设行政主管部门每年应安排一定的资金用于翠屏工程管护设施的新建和维修等支出。
第六条 对新建和维修好的设施，如因责任单位未安排常年昼夜看护人员，造成损毁和流失的，由责任单位负责修复和赔偿，如因管护人员失职造成的损失，由管护人员负责赔偿。
第七条 管护设施中夏季降温、冬季防寒设备，均由责任单位自行解决。
第八条 按照乔木、灌木、花草的管护技术要求，切实搞好管护和抚育工作，责任单位要督促、检查管护人员适时松土、锄草、浇灌、施肥、修剪、防治病虫害，确保林木生产茂盛，并要认真抓好好防火工作。县区、办事处（乡）要定期或不定期地对所属林区的管护工作进行认真检查、评比，对因管护不力造成损失的，责任单位应当负责赔偿，不胜任工作的管护人员，应予及时调换。
第九条 确因工作需要，临时占用直观山坡和支毛沟林地的，要经市园林绿化部门批准，交纳占用费，临时占用在半年以内的每月每平方米收费标准为2元；临时使用半年以上的，每月每平方米收费标准为4元。临时占用时间一律不得超过两年。
第十条 直观山坡和支毛沟的树木，不得随意移栽或砍伐，因国家重点建设工程确需移栽、砍伐的树木，需报市园林绿化部门批准，办理移植采伐手续，且按规定交纳育林费和补栽保证金。育林费每株交纳20元；补栽保证金，常青树每株100元，落叶乔木每株30元，落叶灌木第株10元。补栽一年，经验收合格后，将保证金如数退还（不计利息），否则，保证金不再退还。
第十一条 翠屏工程范围内的原有林地、灌木林地、新造未成林地、天然草地、禁止开荒耕种、放牧、烧荒、建墓立碑、采故采石，确因建设需要占用的，先办征占手续，到市园林绿化部门办理补偿费，补偿标准为：林地补偿费，按实际征用，占用的林地面积计算。乔木林地一般按当地上等耕地单位面积平均年产值（下同）的2－3倍补偿，如属防护林地、特种用途林地应按4－5倍补偿，珍贵树种林地、经济林地按5－6倍补偿。疏林地按乔木林地的60－70％补偿；灌木林地按乔木林地的50－60％补偿；采伐迹地、火烧迹地，按乔木林地的40－50％补偿；苗圃地按乔木林地的5－6倍补偿；未成林造林地按当年同等立地条件造林投资的2－3倍补偿。草地5元。
林木补偿费：人工阔叶幼龄林（10年以下）按实际造林投资3－4倍补偿；中龄林（10－20年）按达到主伐期出材量实际价值（出材量和平均售价）补偿140－150％；成熟林按出材量实际价值补偿90－100％。天然林按人工林的80－90％计算补偿，针叶树按阔叶树的1－2倍补偿，有收益的经济林按前五年平均产值3－4倍补偿，有收益的灌木林参照人工幼林标准补偿。
第十二条 根据森林法实施细则第二十二条第四款规定，在森林防火期违反规定用火的，市园林绿化部门可处以40－50元的罚款，违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以400－500元的罚款。
第十三条 凡进入林区的人员，应自觉遵守管护规定，服从林业人员的管理，对蓄意破坏、盗窃林木、花草和林区内的设备、财物，以及未经批准擅自砍伐树木的，市园林主管部门除责令赔偿损失、补种树木外，并按森林法有关规定处以罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对本办法的处罚不服的，可在收到处罚决定之日起十五日内向上级主管机关申请复议或直接向人民法院起诉，逾期不申请复议或不起诉的，由园林绿化主管部门申请人民法院强制执行。
第十五条 本办法市城乡建设行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。

广东省汕头市人民政府


汕府〔2005〕48号



印发《汕头市海洋渔业安全生产管理规定》的通知


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《汕头市海洋渔业安全生产管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



汕头市人民政府
二○○五年三月三十一日



汕头市海洋渔业安全生产管理规定

第一条　为加强海洋渔业安全生产管理，保障渔业生产人员生命和财产安全，促进渔业生产发展，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条　凡在我市海域内从事渔业生产作业、航行、停泊以及其他与渔业生产相关活动的单位和个人，适用本规定。
第三条　本规定所称渔业船舶是指从事海洋渔业捕捞、海洋渔业养殖、海洋渔业运输以及属于水产系统为海洋渔业生产服务的船舶。
第四条　海洋渔业安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第五条　市、县（区）人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，实行渔业安全事故责任追究制度。
沿海镇人民政府（街道办事处）应当采取有效措施，落实渔业安全生产工作。
第六条　市、县（区）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔业安全生产管理工作，其所属的渔港监督机构具体负责渔业安全监督管理工作。
各级安全生产监督管理及公安、边防等有关部门应当按照各自职责，依法做好有关渔业安全生产管理工作。
第七条　各级人民政府应当对渔业安全生产管理经费和救助资金予以保障。
第八条　任何单位和个人对违反渔业安全生产管理法律法规的行为，都有权检举和投诉。渔业行政主管部门应当建立健全检举投诉受理制度。
第九条　渔业船舶所有人或者经营人对所属渔业船舶、船员及设施安全全面负责，船长对本船及船员安全直接负责。
渔业船舶所有人或者经营人应当履行下列渔业作业安全职责：
（一）对渔业从业人员进行安全生产教育；
（二）建立健全安全生产责任制和安全生产档案，制订事故应急预案；
（三）组织实施国家有关安全生产规章制度和安全技术操作规程；
（四）依法为渔业从业人员办理工伤保险或购买人身保险。
（五）督促、检查安全生产工作，及时发现和消除事故隐患。
第十条　渔业船舶必须依法办理检验、注册登记手续，并按规定取得相应的渔业船舶技术证书、航行签证簿、船舶国籍（登记）证书、渔业捕捞许可证、船舶户口簿等有效证书、证件；配齐消防、救生、通讯、导航和号灯、号型等安全设备；配备海图、航行记录；清楚刷写船名、船籍港，标示船名牌。
第十一条　渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员和轮机员等人员，必须经过相应的专业技术培训，持有合格职务证书。其他船员必须经过专业技术训练。
第十二条　渔业从业人员在作业过程中，应当严格遵守渔业安全生产规章制度和安全技术操作规程，服从管理，正确佩戴和使用渔业作业防护用品。
第十三条　有下列情形之一的渔业船舶，不得从事渔业生产作业：
（一）本规定第十条所规定的相关证书、证件不齐或过期的；
（二）消防、救生、通讯、导航等安全设备及锚、缆、封仓等属具不齐或失效的；
（三）报废船舶或者船体、机械设备的技术状况不符合安全要求的；
（四）其他不符合安全要求的情形。
渔业船舶不得超载、擅自搭客和装载危险品；不得擅自改变作业方式；不得超航区、超抗风等级作业；不得在航道锚泊。
第十四条　渔业船舶未按规定配齐职务船员的，不得出海作业。
严格控制渔业船舶钓鱼作业人员数量。
提倡渔业船舶结伴出海作业。
第十五条　当气象部门发布热带气旋及台风预警信号时，禁止渔业船舶出海作业；航行作业的渔业船舶应当停止作业，并采取有效的抗风、避风措施。
第十六条　当气象部门发布能见度小于1公里的海雾时，航行作业的渔业船舶应停止航行，并采取应急安全措施。
第十七条　市、县（区）人民政府应当制定海难事故应急救援预案，建立健全海难救助领导机构，指挥、协调和处理海难事故应急救援工作。
第十八条　渔业船舶在海上发生意外不能自救脱险时，应立即发出呼救信号，并迅速将出事原因、时间、地点、受损情况和救助要求等向渔港监督机构等部门报告。
第十九条　海难现场附近或过往的船舶收到求救信号或发现海难时，在不严重危及自身安全的情况下，应当迅速赶到现场，救助遇险渔业船舶和人员，并向主管机关报告现场情况和本船舶名称、呼号和位置。
第二十条　有关单位和个人接到海难事故报告时，应当详细了解事故要素（包括时间、方位、人员、船号、损失情况、联络方式等），并立即向有关职能部门和海难渔业船舶属地人民政府（街道办事处）报告。
第二十一条　有关职能部门和海难渔业船舶属地人民政府（街道办事处）接到海难事故报告时，应当按照海难事故应急救援预案规定，立即组织人员进行救援、救护工作，并按规定报上一级人民政府及安全生产监督管理部门。
渔业船舶在异地发生海难事故的，渔业船舶属地人民政府（街道办事处）应立即通报事故发生地人民政府或有关部门，请求帮助救援。
第二十二条　有关职能部门在接到海难事故报告时起，应做好海难事故记录（包括时间、地点、接报人、海事调查情况报告、海事分析报告、海事处理结果等情况），并存档备查。
第二十三条　渔业船舶违反本规定规定的，由有关行政主管部门依法予以处罚。
第二十四条　渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理工作人员，在安全监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　本规定由汕头市海洋与渔业局负责解释。
第二十六条　本规定自2005年5月1日起施行。