银行承兑汇票贴现（转贴现）应注意的问题
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)

近年来，银行承兑汇票贴现（转贴现）业务的开展，改变了过去农村信用社业务单一的局面，为实现资产多元化、培植新的利润增长点提供了新的思路。为防范风险，现将贴现、转贴现业务操作中易造成隐患的几个方面作一简要探讨。
一、受理时要认真审查
(一)对申请人的资格审查：贴现申请人应为在贴现信用社开立帐户的企业法人或其他组织，并在当地工商行政管理部门登记注册，能够提供经过年检的营业执照，并依法从事经营活动。
申请转贴现的金融机构，应提供经过年检的工商营业执照、人民银行核发的《金融机构经营许可证》、《组织机构代码证》、《税务登记证》，申请贴
现企业办理贴现时的有关凭证、贴现协议、商品劳务合同及增值税发票等。
(二)对汇票的审查：承兑期限最长不得超过6个月；出票人的签章应与出票人名称一致，汇票收款人应与第一背书人签章一致；各背书人签章应清晰到位，与被背书人名称一致，且背书转让不得有个人行为；粘贴单为银行统一格式，骑缝章应清晰、规范；连续背书转让时，日期填写应符合逻辑关系。
票面上标明“不得质押”、“不得转让”和背面标明“委托收款”字样的汇票不得贴现。
(三)对交易合同、增值税发票的审查：审查申请贴现企业与其直接前手间合同的真实性、合同期限及签订日期，审查增值税发票的真伪及开票日期。合同的签订日期、汇票取得日期及增值税发票的日期应符合逻辑关系。免税的贴现申请单位应提供相应的证明文件。
(四)申请贴现单位应持有中国人民银行颁发的《贷款证》或提供贷款卡原件及复印件。
(五)《票据法》和《支付结算办法》虽未明确规定“银行承兑汇票的第一收款人不能以任何方式将票据直接转让给出票人”，但这种背书转让有利用承兑汇票套取银行资金的企图，不利于银行资金安全，对这类票据应认真审查，一般不予贴现。
二、贴现的办理及汇票管理
(一)银行承兑汇票的查询。鉴于承兑行对贴现行的查询只做原则性的查复，贴现行只能将“查复”做为识别票据真伪的参考，对于大额、有疑问的汇票，应坚持双人实地查询。查询时，应要求出票行在查复书上注明有无冻结、挂失、止付，真正做到“有疑必查、查必彻底”，以此把风险降到最低限度。
(二)对符合贴现条件的企业应在平等、自愿、公正、诚信的原则上，依据《中华人民共和国票据法》和有关的法律、法规，签订《银行承兑汇票贴现协议》一式两份，明确双方的权利义务关系。一旦汇票到期承兑行不予付款，可依法进行追索。
(三)填制统一格式的贴现凭证一式五联，并在第一联申请书上加盖企业预留银行印鉴。
(四)银行承兑汇票作为重要单证，应视同现金入库保管，做到一日一核对，严防丢失。同时，应建立银行承兑汇票专用管理登记簿，详细登记每一笔汇票的号码、金额、出票日、到期日、承兑银行及贴现单位。汇票按到期先后顺序排列，以便到期一笔，托收一笔。避免汇票到期后，因超过委托收款提示付款期限，而不得不到签发行直接提示付款。


住房和城乡建设部


关于同意河北省地方标准《民用建筑太阳能热水系统一体化技术规程》备案的函

建标标备[2009]45号


河北省建设厅：

　　你厅关于“河北省地方标准申请备案的函”（冀建标函[2009]01号）收悉。经研究，同意《民用建筑太阳能热水系统一体化技术规程》标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案。其中，同意第1.0.4、3.1.6、3.3.6、3.3.10（1）、3.3.11（4、5）、3.4.4、3.5.4、4.1.6、4.3.13、5.2.1条（款）作为强制性条文，将第3.1.7、3.3.12（2、3、4）、3.3.13（2、3、6）、3.4.2、3.4.7、5.4.5条（款）修改后作为强制性条文，不同意第5.3.2、5.3.5、5.5.4、5.6.5、5.10.1条作为强制性条文，其备案号为J11369-2009。

　　该项标准的备案公告，将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。


附件：河北省地方标准《民用建筑太阳能热水系统一体化技术规程》强制性条文



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年三月二十三日



附件：

河北省地方标准《民用建筑太阳能热水系统一体化技术规程》强制性条文

1.0.4 采用太阳能热水系统的民用建筑，其太阳能热水系统的设计应纳入建筑工程设计，统一规划、同步设计、同步施工，与建筑工程同时交付使用。
3.1.6 建筑物上安装太阳能热水系统，不得降低相邻建筑的日照标准。
3.1.7 建议修改为：
3.1.7 既有建筑增设或改造已安装的太阳能热水系统，不应影响建筑物的使用寿命，并应经建筑结构安全复核求。
3.3.6 建筑设计应对安装太阳能集热器的部位采取防护措施，应设置防止太阳能集热器损坏后部件坠落伤人的安全防护设施。
3.3.10 设置太阳能集热器的平屋面应符合下列要求：
　1 太阳能集热器支架应与屋面预埋件连接牢固，并应在地脚螺栓周围做防水密封处理；
3.3.11 设置太阳能集热器的坡屋面应符合下列要求：
4 设置在坡屋面上太阳能集热器的支架应与埋设在屋面板上的预埋件连接牢固，并应采取防水构造措施；
5 顺坡镶嵌在坡屋面上的太阳能集热器，不得降低屋面整体的保温、隔热、排水、防水、防雷电、抗雹、抗风及抗震等功能要求；
3.3.12 建议修改为：
3.3.12 设置太阳能集热器的阳台应符合下列要求：
2 设置在阳台上的太阳能集热器,其支架应与阳台地面预埋件连接牢固，并应在地脚螺栓周围做防水密封处理；
3 嵌入阳台栏板的太阳能集热器，本身已构成阳台栏板或栏板的一部分，其刚度、强度、锚固、防护、防水、抗震等功能应满足建筑围护结构设计要求；
4 挂在阳台栏板上的太阳能集热器支架应与阳台栏板上的预埋件连接牢固；
3.3.13 （2、3、6）建议修改为：
3.3.13 设置太阳能集热器的外墙面应符合下列要求：
2 设置太阳能集热器的外墙应承受太阳能集热器荷载并不发生由安装集热器而应起的变形和裂缝；
3 设置在外墙面的太阳能集热器支架应与墙面上的预埋件连接牢固，必要时在预埋件处增设混凝土构造柱。支架和预埋件应满足防水、防锈、防腐等要求；
6 由太阳能集热器构成的外墙部分，其外墙应满足刚度、强度及防雷电、抗风、抗震等围护和防护功能要求。
3.4.2 建议修改为：
3.4.2 结构设计应为太阳能热水系统的安装设置预埋件或其他连接件。连接件与主体结构的锚固承载力设计值应大于连接件本身的承载力设计值。
3.4.4 轻质填充墙不应作为太阳能集热器的支承结构。
3.4.7 建议修改为：
3.4.7 在既有建筑上增设或改造已安装的太阳能热水系统，应计算复核结构承载力，并应满足其他相关的使用及安全性要求。
3.5.4 太阳能热水系统中所使用的电器设备应有剩余电流保护、接地和断电等安全措施。
4.1.6 太阳能热水系统应安全可靠，内置加热系统必须带有保证使用安全的装置，并根据不同地区应采取防冻、防结露、防过热、防雷、抗雹、抗风、抗震等技术措施。
4.3.13 安装在建筑上或直接构成建筑围护结构的太阳能集热器，应有防止热水渗漏及蒸汽外泄的安全保障设施。
5.2.1 太阳能热水系统的基座应与建筑主体结构连接牢固。
5.4.5 建议修改为：
5.4.5 集热器连接完毕后，应进行水压试验，水压试验应符合设计要求。


在前言中应按下列格式注明：
本规程（标准、规范）以黑体字标志的条文为强制性条文，其中第XXX、XXX条（款）是引自国家标准GBXXXXX-XXXX和行业标准CJJ（JGJ）XXX-XXXX中相关条款的规定，必须严格执行。