朔州市人民政府关于印发朔州市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008－2010年）和2008年度计划的通知
山西省朔州市人民政府
朔州市人民政府关于印发朔州市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008－2010年）和2008年度计划的通知
朔政发〔2007〕121号
各县、区人民政府，市直各有关单位：
《朔州市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008－2010年）》已完成，现予印发。
二○○七年十二月二十五日
朔州市解决城市低收入家庭住房困难发展规划(2008—2010年)
第一章 总 则
第一条 规划背景和目的：为落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)的住房政策，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，解决朔州市城市低收入家庭住房困难问题，改善城市低收入家庭居住条件，明确住房开发建设量、建设标准，发挥规划的权威性、约束性和调控性，制定本规划。
第二条 规划依据：本规划以《朔州市城市总体规划》、《朔州市土地利用总体规划》、《朔州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《2007—2010年朔州市住房建设规划》、《2008—2010年朔州市廉租住房建设发展规划》为主要依据，按照科学发展观的要求，结合朔州市城市低收入家庭现状及政府保障能力，编制本规划。
第三条 规划范围：本次规划范围为朔州市市区（包括朔城区）、平鲁区、四县(山阴县、怀仁县、应县、右玉县)的范围。
第四条 规划期限：本项目的规划期限与朔州市住房建设规划、朔州市“十一五”规划基本保持一致，为2008年度—2010年度。
第五条 规划原则：
(一)政策导向原则。以国家关于解决城市低收入家庭住房困难的政策为导向，结合朔州市当地经济发展水平，确定规划目标和实施策略。
(二)和谐公平原则。促进城市资源的合理分配，在初步解决城市最低收入家庭住房困难的基础上，兼顾城市低收入家庭住房需求，实现城市发展与社会和谐的统一。
(三)综合效益原则。规划注重社会效益、环境效益的统一。
第六条 规划成果：包括规划文本、附表和图件、规划说明三部分。文本和附表、图件共同使用，不可分割具有同等效力。
第七条 本规划为朔州市解决城市低收入家庭住房困难指导性文件，凡在规划范围内进行的廉租住房、经济适用住房、棚户区改造、旧住宅区综合整治、农民工公寓等建设活动，均应符合本规划。
第二章 城市低收入家庭现状与住房需求
第八条 城市最低收入家庭现状分析。全市享受城市低保的家庭户数为20506户，人数为55450人，其中：市区享受城市低保的家庭户数为6836户，人数为22911人；四县享受城市低保的家庭户数为13670户，人数为32539人。经调查摸底，全市符合廉租住房保障家庭户数11522户，其中：人均住房建筑面积8㎡以下(含)户数为4429户，人均住房建筑面积8㎡-13㎡以下户数为7093户。
第九条 规划期内廉租住房保障户数及资金需求。规划期内廉租住房保障户数为11522户，需资金27081.50万元。其中：实物配租3456户，需新建廉租住房17.28万平方米，资金25920万元；租赁补贴8066户，需资金1161.50万元。
其依据为：按照应保尽保的原则，全市符合廉租住房保障家庭户数11522户，按要求实物配租保障的比例不应低于30%计算，实物配租保障户数至少为3456户，每户50㎡，需新建住房17.28万平方米，每平方米按1500元计算，需资金25920万元。租赁补贴8066户，每户按每月40元计算，每年需资金387.17万元，三年需资金1161.50万元。
(一)市区规划期内廉租住房保障户数为3291户，需资金7741.77万元。其中：实物配租987户，需新建廉租住房4.94万平方米，资金7410万元；租赁补贴2304户，需资金331.77万元。
(二)平鲁区规划期内廉租住房保障户数为541户，需资金1269.58万元。其中：实物配租162户，需新建廉租住房0.81万平方米，资金1215万元；租赁补贴379户，需资金54.58万元。
(三)山阴县规划期内廉租住房保障户数为1073户，需资金2523.14万元。其中：实物配租322户，需新建廉租住房1.61万平方米，资金2415万元；租赁补贴751户，需资金108.14万元。
(四)怀仁县规划期内廉租住房保障户数为2757户，需资金6480.42万元。其中：实物配租827户，需新建廉租住房4.14万平方米，资金6202.5万元；租赁补贴1930户，需资金277.92万元。
(五)应县规划期内廉租住房保障户数为2430户，需资金5719.94万元。其中：实物配租729户，需新建廉租住房3.65万平方米，资金5475万元；租赁补贴1701户，需资金244.94万元。
(六)右玉县规划期内廉租住房保障户数为1430户，需资金3361.64万元。其中：实物配租429户，需新建廉租住房2.15万平方米，资金3217.5万元；租赁补贴1001户，需资金144.14万元。
第十条 规划期内经济适用住房需求。全市2007年城镇人口为650460人，约216820户，低收入家庭按20%计算，为43364户，减去城市最低收入家庭住房困难户11522户，有31842户城市低收入家庭，按30%为无房户计算，无房户为9552户。规划期内予以全部解决，共需63万平方米，平均每年需21万平方米。
(一)市区城镇人口为215397人，每年需7.3万平方米，三年共需21.9万平方米；
(二)平鲁区城镇人口为79622人，每年需3.14万平方米，三年共需9.42万平方米；
(三)山阴县城镇人口为92231人，每年需3.34万平方米，三年共需10.03万平方米；
(四)怀仁县城镇人口为146616人，每年需4.63万平方米，三年共需13.90万平方米；
(五)应县城镇人口为68337人，每年需1.4万平方米，三年共需4.2万平方米；
(六)右玉县城镇人口为48217人，每年需1.18万平方米，三年共需3.55万平方米。
第三章 建设发展目标
第十一条 建设发展目标。规划期内，全市四县两区要全部建立以租赁补贴为主、以实物配租为辅、以租金核减为补充的廉租住房保障制度。2008年底前，尽可能对人均住房建筑面积8㎡ (含)以下、申请廉租住房的城市低保家庭基本做到应保尽保。规划期内对符合廉租住房条件、申请廉租住房的城市低收入家庭基本做到应保尽保。
第四章 住房供应和租赁住房补贴
第十二条 廉租住房、经济适用住房供应。
(一)建设总量。共建80.28万平方米，13008套。其中：廉租住房建设17.28万平方米，3456套；经济适用住房63万平方米，9552套。
(二)建设区域。为城市低收入人群分布区域。在建设项目位置不能覆盖的区域由政府出资收购现有存量住房，以切实满足最低收入家庭的住房需求。
(三)建设模式。
推行廉租住房建设与经济适用住房建设相结合为主、与城市居民棚户区改造相结合为辅的模式。
一是凡经济适用住房建设项目和城市居民棚户区改造项目，均按10%的比例拿出相应面积的住房作为廉租住房。
二是鼓励能够通过划拨方式提供建设用地的工矿企业、房地产开发企业进行廉租住房建设。与廉租住房用地相连的其余土地，可以优先安排企业实施经济适用住房开发建设。
(四)建设标准。
1．廉租住房建设标准。坚持“户型合理、方便群众”的原则，统一按二室一厅一厨一卫或一室一厅一厨一卫标准建设，以建多层建筑、一室一厅一厨一卫户型为主，以建小高层建筑、二室一厅一厨一卫户型为辅。单套户型建筑面积控制在50平方米以内。户型设计要力求科学、方便合理。建筑标准室内为水泥地面，内墙面为普通涂料，安装木制门，普通铝合金窗（或塑钢窗），普通卫生洁具，水、电、暖要单独开户，分户计量。
2．经济适用住房建设标准。统一按二室一厅一厨一卫标准建设，以建多层建筑为主，单套户型建筑面积控制在60平方米左右。建筑标准室内为水泥地面，内墙面刮白，普通铝合金窗（或塑钢窗），进户门安装木制门，水、电、暖要单独开户，分户计量。
(五)年度建设目标：
2008年，建设总量3984套，建筑面积25万平方米。其中：廉租住房800套，建筑面积4万平方米；经济适用住房3184套，建筑面积21万平方米。分别为：市区廉租住房700套，建筑面积3.5万平方米；经济适用住房940套，建筑面积6.2万平方米。平鲁区及四县廉租住房100套，建筑面积0.5万平方米；经济适用住房2244套，建筑面积14.8万平方米。
2009年，建设总量4384套，建筑面积27万平方米。其中：廉租住房1200套，建筑面积6万平方米。经济适用住房3184套，建筑面积21万平方米。分别为：市区廉租住房288套，建筑面积1.44万平方米；经济适用住房1168套，建筑面积7.7万平方米。平鲁区及四县廉租住房912套，建筑面积4.56万平方米；经济适用住房2016套，建筑面积13.3万平方米。
2010年，建设总量4640套，建筑面积28.28万平方米。其中：廉租住房1456套，建筑面积7.28万平方米。经济适用住房3184套，建筑面积21万平方米。分别为：市区经济适用住房1213套，建筑面积8万平方米。平鲁区及四县廉租住房1456套，建筑面积7.28万平方米；经济适用住房1971套，建筑面积13万平方米。
第十三条 规划期内租赁住房补贴总量。规划期内发放租赁住房补贴户数为8066户，资金需求1161.50万元。其中：财政预算696.9万元，土地出让净收益464.6万元。
第十四条 租赁住房标准。廉租住房租金标准:按现行公有住房平均租金标准每月每平方米使用面积0.6元的50%收取，即每月每平方米使用面积0.3元；租赁住房补贴标准：每户每月发放租赁住房补贴40元；租金核减标准：按现行公有住房平均租金标准每月每平方米使用面积0.6元的50%核减，即每月每平方米使用面积核减0.3元。
第五章土地供应和资金安排
第十五条 规划期内，廉租住房和经济适用住房建设用地66.92公顷。其中：廉租住房建设用地14.42公顷，经济适用住房建设用地52.5公顷。
第十六条 规划期内廉租住房和经济适用住房建设用地布局。
(一)廉租住房：共需14.42公顷，其中：市区为4.12公顷，平鲁区为0.68公顷，山阴县为1.34公顷，怀仁县为3.45公顷，应县为3.04公顷，右玉县为1.79公顷。
(二)经济适用住房：共需52.5公顷，其中：市区为18.25公顷，平鲁区为7.85公顷，山阴县为8.36公顷，怀仁县为11.58公顷，应县为3.5公顷，右玉县为2.96公顷。
第十七条 规划期内年度建设用地分解：
2008年，廉租住房和经济适用住房建设用地20.83公顷。其中：廉租住房建设用地3.33公顷，经济适用住房建设用地17.5公顷。
2009年，廉租住房和经济适用住房建设用地22.5公顷。其中：廉租住房建设用地5公顷，经济适用住房建设用地17.5公顷。
2010年，廉租住房和经济适用住房建设用地23.59公顷。其中：廉租住房建设用地6.07公顷，经济适用住房建设用地17.52公顷。
第十八条 建设廉租住房资金需求及筹措方式。规划期内建设廉租住房17.28万平方米，资金需25920万元。其中，财政预算15552万元，土地出让净收益10368万元。
第十九条 分年度建设廉租住房资金需求及筹措方式。
(一)2008年建设廉租住房4万平方米，资金需6000万元。其中：市区建设廉租住房3.5万平方米，资金需5250万元。财政预算3600万元，土地出让净收益2400万元。
(二)2009年建设廉租住房6万平方米，资金需9000万元。其中：市区建设廉租住房1.44万平方米，资金需2160万元。财政预算5400万元，土地出让净收益3600万元。
(三)2010年建设廉租住房7.28万平方米，资金需10920万元。财政预算6552万元，土地出让净收益4368万元。
第六章其他住房建设
第二十条 城市棚户区改造目标及措施，改造面积71万平方米，涉及拆迁户数4591户，新建住宅建筑面积28.3万平方米，3550套，使13200人受惠。凡城市拆迁居民棚户区改造项目，其拆迁居民中符合廉租住房保障条件的保障对象，以城市居民棚户区改造回迁安置用房或异地安置用房实行实物配租保障。实物配租房屋购建费用，由政府按核定的成本价格，从廉租住房建设资金专户中拨付。
第二十一条 积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织、居民参与的原则，积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。
第二十二条 多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区，集中建设向农民工出租的集体宿舍。城中村改造时，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方，可比照经济适用住房建设的相关优惠政策，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
第七章规划实施的相关措施
第二十三条 严格廉租住房保障制度。廉租住房制度是市、县、区政府为解决住房困难最低收入家庭基本住房的需求，以发放租赁住房补贴为主、实物配租为辅、租金核减为补充的住房保障制度。
(一)廉租住房申请条件，保障标准，申请、审批程序、退出机制，按照《朔州市最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定执行。
(二)加强实物配租管理。对孤、老、病、残等短期内脱困无望和其他急需救助的家庭，主要以实物配租方式予以保障。其申请条件，保障标准，申请、审批、摇号程序、退出机制，由市房地产管理部门和民政部门共同制定，并随着社会的发展适时调整。
(三)城市居民棚户区改造优先保障。城市居民棚户区改造项目范围内，符合廉租住房保障条件的被拆迁人，可利用回迁安置用房或异地安置用房优先实施实物配租保障，其申请条件，保障标准，申请、审批程序，按《朔州市最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定执行。
第二十四条 严格执行经济适用住房管理政策。经济适用住房建设时应实行招投标选择开发企业和承建企业，鼓励经济实力强、管理水平高、社会信誉好的房地产开发企业积极参与。按照《经济适用住房价格管理办法》的规定严格控制销售价格，严格控制户型比例、严格审查销售对象，确保政府优惠政策切实落实到低收入住房困难家庭。建设、发展改革、规划、国土资源、房管、物价、审计、监察等部门要从经济适用住房的立项、征地、规划设计、招投标、税费减免、施工管理、竣工综合验收和销售等方面加强全过程的联合监管，坚决制止违规购买、谋取不正当利益的行为。
第二十五条 确保住宅建造质量。经济适用住房和廉租住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
第八章规划实施机制
第二十六条 落实规划实施的责任。建立住房建设规划实施的分级负责制，各级政府、各相关部门应强化并分解本单位落实规划的具体责任，不断提高规划的实施效率。
第二十七条 发挥年度计划的调控作用。年度住房建设计划提出的年度住房建设目标和住房用地供应指标，应纳入近期建设规划年度实施计划，作为规划许可和土地出让的具体依据，各级政府、各相关部门应严格执行。
第二十八条 加强规划实施的监督管理。建立规划实施的动态监控机制，完善住房建设发展规划公共参与机制，加强规划效能监察。对落实规划不力及违反规划的行为，将予以严肃处理并追究相关责任。
第九章附 则
第二十九条 本规划自发布之日起生效。
第三十条 本规划由朔州市人民政府组织实施。
第三十一条 本规划由朔州市人民政府建设主管部门负责解释。
第三十二条 各县、区政府，要在2008年1月底前完成本县、区解决城市低收入家庭住房困难发展规划(2008—2010年)和2008年度计划，并按期公布，上报省建设厅备案。
朔州市解决城市低收入家庭住房困难2008年度计划
一、年度计划的目标
(一)城市低收入家庭住房困难的家庭收入标准、住房困难标准。家庭年收入2万元以下(含)，人均住房建筑面积13平方米以下(含)。
(二)年度计划目标
1．廉租住房保障范围及户数。2008年底前，尽可能对人均住房建筑面积8㎡(含)以下、符合廉租住房条件的4429户城市低保家庭基本做到应保尽保。其中：市区1897户，平鲁区385户，山阴县287户，怀仁县1163户，应县408户，右玉县289户。
2．经济适用住房保障范围及户数。2008年，解决家庭年收入2万元以下(含)，人均住房建筑面积13平方米以下(含)的3184户城市低收入家庭无房户。其中：市区940户，平鲁区476户，山阴县606户，怀仁县703户，应县280户，右玉县179户。
二、年度住房供应和租赁住房补贴
(一)廉租住房、经济适用住房的建设量。2008年，共建住房3984套，建筑面积25万平方米。其中：市区廉租住房700套，建筑面积3.5万平方米；经济适用住房940套，建筑面积6.2万平方米。平鲁区及四县廉租住房100套，建筑面积0.5万平方米；经济适用住房2244套，建筑面积14.8万平方米。
(二)建设区域。市区拟选址豪德广场西和市二中西或大运路西。县区自行规划。
(三)建设标准。
1．廉租住房建设标准。建多层建筑、一室一厅一厨一卫户型为主。单套户型建筑面积控制在50平方米以内。建筑标准室内为水泥地面，内墙面为普通涂料，安装木制门，普通铝合金窗（或塑钢窗），普通卫生洁具，水、电、暖要单独开户，分户计量。
2．经济适用住房建设标准。统一按二室一厅一厨一卫标准建设，以建多层建筑为主，单套户型建筑面积控制在60平方米左右。建筑标准室内为水泥地面，内墙面刮白，普通铝合金窗（或塑钢窗），进户门安装木制门，水、电、暖要单独开户，分户计量。
(四)具体建设项目。
1．朔城区馨园小区。建设廉租住房1.5万平方米，经济适用住房4.2万平方米。
2．朔州市廉租住房和经济适用住房项目。建设廉租住房2万平方米，经济适用住房2万平方米。
县区廉租住房和经济适用住房建设项目自定。
(五)廉租住房租赁补贴户数和资金量。2008年，廉租住房租赁补贴户数为3629户，补贴资金174.19万元。其中：市区发放租赁补贴户数1197户，57.56万元；平鲁区365户，17.52万元；山阴县267户，12.82万元；怀仁县1143户，54.86万元；应县388户，18.62万元；右玉县269户，12.91万元。
三、年度土地供应与资金安排
(一)廉租住房、经济适用住房的土地供应量。2008年，共需土地20.83公顷。其中：廉租住房建设用地需2.92公顷，经济适用住房建设用地需17.5公顷。
1．市区需土地8.08公顷。其中：廉租住房建设用地需2.92公顷，经济适用住房建设用地需5.16公顷。
2．平鲁区及四县土地12.75公顷。其中：廉租住房建设用地需0.42公顷，经济适用住房建设用地需12.33公顷。
(二)供应区域。市区拟选址豪德广场西和市二中西或大运路西。县区自行规划。
(三)廉租住房所需资金量。廉租住房共需资金6174.19万元。其中：新建廉租住房需6000万元，发放补贴174.19万元。
1．市区需资金5307.56万元。其中：新建廉租住房需5250万元，发放补贴需57.56万元。
2．平鲁区及四县需资金866.63万元。其中：新建廉租住房需750万元，发放补贴116.63万元。
四、改善其他住房困难群体的居住条件安排
(一)城市棚户区改造目标及措施，改造面积71万平方米，涉及拆迁户数4591户，新建住宅建筑面积28.3万平方米，3550套，使13200人受惠。凡城市拆居民棚户区改造项目，其拆迁居民中符合廉租住房保障条件的保障对象，以城市居民棚户区改造回迁安置用房或异地安置用房实行实物配租保障。实物配租房屋购建费用，由政府按核定的成本价格，从廉租住房建设资金专户中拨付。
(二)积极推进旧住宅区综合整治。对可整治的旧住宅区要力戒大拆大建。要以改善低收入家庭居住环境和保护历史文化街区为宗旨，遵循政府组织、居民参与的原则，积极进行房屋维修养护、配套设施完善、环境整治和建筑节能改造。
(三)多渠道改善农民工居住条件。用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所。农民工集中的开发区和工业园区，集中建设向农民工出租的集体宿舍。城中村改造时，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍。有条件的地方，可比照经济适用住房建设的相关优惠政策，政府引导，市场运作，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
五、措施与要求
（一）加强领导、精心组织。各级政府把2008年度解决低收入家庭住房困难列入重要议事日程，严格执行年度计划，确保目标任务的完成。
（二）对计划落实，实行分级负责制，将目标任务分解到各相关部门，明确责任人，明确进度，形成层层抓落实的局面。
（三）建立监督检查机制，实行月报制度，每季定期深入各计划执行部门检查落实情况，对各县区进度情况定期进行通报，确保计划落到实处。
附录：
名词解释
1．廉租住房：是政府向具有市区、县城镇常驻户口的城市低收入且住房困难的家庭提供的租金相对低廉的具有社会保障性质的普通住房。
2．城市低收入住房困难家庭：是指城市和县人民政府所在地的城镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
3．货币补贴：是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
4．实物配租：是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
5．经济适用住房：是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市市长质量奖评审管理办法》已经市十三届人民政府第105次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月十九日
北海市市长质量奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，加快转变经济发展方式，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平，促进产业振兴，不断推进全市经济增长方式的转变和经济综合竞争力的提升。根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施质量兴桂战略的决定》（桂发〔2009〕37号）和《北海市人民政府关于深入推进质量兴市战略的决定》(北政发〔2010〕38号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称北海市市长质量奖（以下简称市长质量奖）是北海市人民政府设立的最高质量荣誉奖。主要授予本行政区域内具有法人资格，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。
第三条 北海市市长质量奖的推荐、评审和授予，遵循以下基本原则：
（一）科学、公正、公平、公开；
（二）企业自愿；
（三）总量控制，好中选优。
第四条 北海市市长质量奖为年度奖，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过2个，达不到奖励条件的可以空缺。企业或组织在获奖之日起5年内不得再次申报该奖项。
第二章 组织管理
第五条 北海市质量兴市活动领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作，并设立“北海市市长质量奖评审委员会”（以下简称市长质量奖评审委员会），日常工作由北海市质量兴市活动领导小组办公室（以下简称市质量兴市办）负责。
第六条 市长质量奖评审委员会主要职责：
（一）组织、推动、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，研究决定市长质量奖评审过程中出现的重大事项；
（二）审定市长质量奖评审通则等重要工作规范；
（三）审查、公示评审结果，提请北海市政府和市长批准市长质量奖拟奖企业或组织名单。
第七条 市长质量奖评审委员会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士、政府及政府有关部门人员等组成。市长质量奖评审委员会主任委员由分管质量工作的副市长担任，副主任委员由市质量兴市办主任担任，其他成员由质量兴市领导小组成员单位提出名单，市质量兴市办汇总报市长质量奖评审委员会主任委员或副主任委员审定。
第八条 市质量兴市办承担市长质量奖的日常工作，主要职责是：
（一）组织制（修）订市长质量奖的评审通则等；
（二）组织制（修）定市长质量奖评审细则、评审员管理制度，建立市长质量奖评审员专家库，组成各专项评审组；
（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织开展区内外及国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
（四）负责市长质量奖的申报受理、组织评审以及宣传推广工作；
（五）组织专家或第三方机构调查、核实申报企业或组织的质量工作业绩及社会反映；
（六）汇总并向市长质量奖评审委员会报告市长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单；
（七）组织考核、监督市长质量奖评审人员职责履行情况；
（八）承担市长质量奖评审委员会交办的其他工作。
第九条 市质量兴市办组织建立市长质量奖评审员专家库，组成各相关专项评审组。各专项评审组由3-5名评审员组成，专项评审组实行组长负责制。评审组主要职责是：
（一）对企业或组织的申报资料进行评审，提出建议现场评审的企业或组织名单；
（二）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；（三）提出建议授奖的企业或组织名单。
第十条 涉及重大问题和重要事项时，市质量兴市办邀请纪律监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。
第十一条 市质量兴市办在开展市长质量奖评审工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构等组织的作用。
第三章 申报条件
第十二条 申报市长质量奖的企业或组织，应具备下列基本条件：
（一）在北海市行政区域登记注册，具有法人资格，从事合法经营3年以上；
（二）产品或服务符合国家和自治区有关环境保护、节能减排、清洁生产、安全生产、产品消费、劳动保障等方面的法律法规、强制性标准和产业政策等要求；
（三）积极推广先进的质量管理方法，建立有效运行的质量管理体系，认真贯彻GB/T 19580《卓越绩效评价准则》国家标准，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成了自我完善的持续改进机制，质量效益突出；
（四）近3年来主要经济指标和社会贡献程度居北海市同行业前茅，主导产品的技术和质量指标达到国内先进水平；从事非盈利性业务的企业或组织，其社会贡献位居区内同行业前列；
（五）品牌优势突出，社会美誉度高，建立质量诚信体系并具有良好的质量诚信记录。对获得国家级、自治区级品牌或质量奖奖项的企业或组织，在同等条件下予以优先考虑；
（六）近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷，无涉税、走私等违法行为，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；
（七）近3年内无违反法律法规的不良记录。
第四章 评审标准
第十三条 市长质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国内国际先进质量奖的评定标准。评审标准是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
第十四条 市长质量奖评审标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）制订。
第十五条 市长质量奖评审标准可根据行业的特点，按农业、制造业(含建筑业)、服务业等行业，重点在质量管理、经营规模、自主创新能力、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面分别制订各行业的评审标准实施指南，以保证市长质量奖的代表性和权威性。
第十六条 市长质量奖评审标准总分1000分，评审以资料审查和现场评审的综合评审总评得分为主要依据，获奖企业或组织在综合评审中的总评得分必须高于标准总分的80%（含）。若当年申报企业或组织的总评得分均低于标准总分的80%（不含），则该奖项空缺。
第十七条 市长质量奖评审标准根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。
第五章 评审程序
第十八条 每年由市质量兴市办发出申报市长质量奖的通知，并在规定时间内组织受理当年度市长质量奖的申请。
第十九条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评审报告，按要求填写申报表，并提供相关的证明性材料，经所在地县级以上行业主管部门签署推荐意见，在规定时间内报送至市质量兴市办。
第二十条 县级以上行业主管部门、行业协会、质量技术监督局部门对申报企业或组织所申报材料进行真实性审核，出具书面推荐意见，并签字盖章。
第二十一条 市质量兴市办组织对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关的证实性材料的完整性进行形式审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
第二十二条 市质量兴市办组织市长质量奖评审各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资格审查合格的企业或组织的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并遵循好中择优的原则确定现场评审的企业或组织名单。
第二十三条 市质量兴市办组织各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资料评审后确定的现场评审企业或组织进行现场评审，形成现场评审报告和建议授奖的企业或组织名单。
第二十四条 市质量兴市办综合各专项评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、资料评审报告、现场评审报告等材料提交市长质量奖评审委员会审查。经评审委员会审议后，表决确定初选授奖的企业或组织名单。
第二十五条 市长质量奖评审委员会通过市政府信息网、市级新闻媒体及网络对初选拟授奖名单向社会公示，征求社会各界的意见，公示期限为15天。对公示后反映的问题，由市质量兴市办负责组织进行调查核实，形成调查核实情况报告，提交市长质量奖评审委员会审查。
第二十六条 通过公示的拟授奖企业或组织，由市长质量奖评审委员会报市政府审核，经分管质量工作的副市长审核，最后由北海市市长审定签署，由北海市人民政府发文公告。
第六章 奖励及经费
第二十七条 获市长质量奖的企业或组织由北海市人民政府给予表彰和奖励，颁发市长质量奖奖牌和证书，并给予每个获得市长质量奖的企业或组织一次性奖励10万元。
第二十八条 市长质量奖奖金主要用于获奖企业或组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入、提升服务质量等，不得挪作他用。
第二十九条 市长质量奖的评审不向申报企业或组织收取任何费用，不增加企业或组织负担。奖励和评审经费由北海市财政统一安排，纳入财政预算。
第七章 监督管理
第三十条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由市质量兴市办提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。
第三十一条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效管理，坚持以人为本，充分发挥员工的创业积极性，深入推进再创业工作，进一步加强技术创新和管理创新，努力为促进区域经济协调健康发展做出新的贡献。
第三十二条 建立获奖企业或组织定期巡访及动态管理机制。企业或组织在获市长质量奖后5年内如发生下列情形之一的，由市质量兴市办提请北海市人民政府撤销其奖项，按比例收回奖金，并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织从被撤消之日起5年内不再受理其申请。
（一）发生重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷等情况的；
（二）产品质量或服务质量出现不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
（四）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
（五）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第三十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于产品和服务宣传。违反上述规定的，由其所在地质量技术监督部门责令限期改正。
第三十四条 参与市长质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。与申报企业或组织存在有利害关系的，本人应当主动提出回避。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 除本办法规定的市长质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行市长质量奖的评审活动。
第八章 附 则
第三十六条 各县（区）人民政府可参照本办法设置本县（区）政府质量奖规定。
第三十七条 本办法自颁布之日起施行。